Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-24215/2021

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу представителя администрации муниципального образования городской округ г.-.к. Сочи Краснодарского края Гамисония Д.В. на определение Адлерского районного суда г. Сочи от 30.03.2021г.

УСТАНОВИЛ:

Определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 30.03.2021г. отказано в удовлетворении требований заявления представителя административного ответчика администрации муниципального образования городской округ г.-к Сочи, департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации МО городской округ г.-к. Сочи Краснодарского края о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 21.07.2020г. по административному исковому заявлению Криволапова И.В. к департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройству администрации г. Сочи об обжаловании отказа заключить соглашение "О перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности".

Представитель администрации муниципального образования городской округ г.-.к. Сочи Краснодарского края Гамисония Д.В. подал частную жалобу, в которой просил отменить обжалуемое определение суда, восстановить срок на подачу апелляционной жалобы. Считает, что судом нарушены требования процессуального закона, неустановлены значимые обстоятельства по делу.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ", в случае если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья краевого суда считает, что определение суда от 30.03.2021г. подлежит отмене по следующим основаниям.

Судьей апелляционной инстанции установлено, что Криволапов Иван Васильевич обратился в Адлерский районный суд города Сочи с административным исковым заявлением к Департаменту Архитектуры, градостроительства и благоустройства муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обжаловании отказа заключить соглашение "О перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности".

Решением Адлерского районного суда города Сочи от 21.07.2020 года административное исковое заявление удовлетворено.

В своей апелляционной жалобе администрация МО г.-к. Сочи считает, что судом допущены нрушения норм процессуального права, поскольку она не была извещена о рассмотрении дела.

Установлено, что в адрес суда администрация муниципального образования городской округ город- курорт Сочи Краснодарского края обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда города Сочи от 21.07.2020 года по делу по иску Криволапова И.В. к департаменту архитектуры, градостроительства и благоустройства муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края об обжаловании отказа заключить соглашение "О перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и земельных участков, находящихся в частной собственности".

Согласно п. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 года N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в силу части 1 статьи 95 КАС РФ при решении вопроса о восстановлении пропущенного срока необходимо учитывать, что этот срок может быть восстановлен только в случае наличия уважительных причин его пропуска, установленных судом. Такими причинами могут быть обстоятельства, объективно исключавшие возможность своевременного обращения в суд с заявлением о компенсации и не зависящие от лица, подающего ходатайство о восстановлении срока (например, болезнь, лишавшая лицо возможности обращения в суд, его беспомощное состояние, несвоевременное направление лицу копии документа, а также обстоятельства, оцененные судом как уважительные).

Суд первой инстанции, отказывая администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда города Сочи от 21.07.2020 года, данным доводам оценки не дал.

Исходя из положений п. 5 ч. 1 ст. 199 КАС РФ определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления должно быть мотивировано.

Однако, мотивы, изложенные в определении от 30.03.2021 года, по которым Адлерский районный суд города Сочи отказал администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда города Сочи от 21.07.2020 года опровергаются материалами дела.

О вынесенном решении суда администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края стало известно в феврале 2021 года, при ознакомлении с материалами дела N 2- 881/2021 по иску Криволапова И.В. к Кирсанову А.В. в лице Департамента архитектуры, градостроительства и благоустройства администрации г. Сочи, Министерству Финансов РФ, так как копия решения суда от 21.07.2020 года в адрес администрации города Сочи не направлялась, что следует из материалов дела.

Определение Адлерского районного суда города Сочи от 30.03.2021 года подлежит безусловной отмене в апелляционном порядке, так как материалы дела не содержат доказательства извещения администрации города Сочи о судебном заседании, назначенном на 21.07.2020 года и судом грубо нарушено право администрации муниципального образования городской округ город- курорт Сочи на защиту своих прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения, отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Лабинского районного суда Краснодарского края от 19.04.2021г. отменить.

Направить материал по иску Чубко С.С. к ГУ МВД России по Краснодарскому краю о признании бездействия незаконным в суд пепрвой инстанции для рассмотрения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Судья К.К. Суслов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка