Определение Воронежского областного суда

ВОРОНЕЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 мая 2021 года Дело N 33а-2404/2021

"25" мая 2021 года судья Воронежского областного суда Доровских И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства материал о возврате административного искового заявления Левашева Д.Ю. к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, государственному регистратору Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области (Рамонский сектор) Трофимову М.О. о признании незаконными действий по истребованию сведений, признании незаконными запроса, решения о приостановки регистрации прав на земельный участок, и о возложении обязанности отменить его, по частной жалобе Левашева Д.Ю. на определение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 05 марта 2021 года,

(судья Галкин К.А.)

УСТАНОВИЛ:

Левашев Д.Ю. обратился в Ленинский районный суд г. Воронежа с административным исковым заявлением к управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области, государственному регистратору Семилукского межмуниципального отдела Управления Росреестра по Воронежской области (Рамонский сектор) Трофимову М.О. о признании незаконными действий по истребованию из администрации Рамонского муниципального района сведений, перечисленных в запросе от 17.02.2021 N 04-06/25/12-23; признании незаконным запроса от 17.02.2021 N 04-06/25/12-23, а также решения о приостановки регистрации прав на земельный участок от 17.02.2021 N КУВД-001/2021-4403801/1, и о возложении обязанности Семилукский межмуниципальный отдел Управления Росреестра по Воронежской области (Рамонский сектор) отменить его.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 марта 2021 года названное административное исковое заявление Левашева Д.Ю. возвращено административному истцу с приложенными к нему документами, а также разъяснено, что с указанным административным исковым заявлением ему следует обратиться в суд по месту возникновения правовых последствий оспариваемых действий и решения, а также месту нахождения должностного лица государственного органа - Рамонский районный суд Воронежской области или в Центральный районный суд г. Воронежа по месту его жительства.

В частной жалобе Левашев Д.Ю. просит отменить названное определение районного суда от 05 марта 2021 года, вынесенное в нарушении норм права.

В соответствии со ст.315 КАС РФ частная жалоба рассматривается судьей апелляционной инстанции единолично, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные ст.305 настоящего Кодекса.

Проверив материалы дела, доводы частной жалобы, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.5 ст.218 КАС РФ административные исковые заявления об оспаривании решений органа государственной власти подаются в суд по правилам подсудности, установленным главой 2 настоящего Кодекса.

По общему правилу, установленному п.1 ст.22 КАС РФ, административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

При этом, ч.2 названной статьи процессуального закона отдельно регламентировано, что в случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В соответствии с ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц (за исключением судебных приставов-исполнителей), государственных и муниципальных служащих может подаваться также в суд по месту жительства гражданина, являющегося административным истцом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - по месту нахождения организации, являющейся административным истцом.

В силу п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Полномочия управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области распространяются на всю территорию Воронежской области; его место нахождения не совпадает с территорией, на которую распространяется его компетенция.

Подпунктом 2 части 1 статьи 129 КАС РФ установлено, что судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.

Как следует из административного искового заявления и материалов дела, административный истец проживает по адресу: <адрес>, что относится к Центральному району города Воронежа.

Предметом иска являются незаконные, по мнению административного истца, действия государственного регистратора Управления Росреестра по Воронежской области, связанные с проведением государственной регистрации права административного истца на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 406 кв.м., а также решение о приостановлении регистрации права.

Таким образом, судья районного суда с учетом действующего законодательства принял законное и обоснованное решение о возврате административного искового заявления, при этом правомерно указав на то, что правовые последствия оспариваемых действий и решения должностного лица государственного органа возникнут на территории Рамонского района Воронежской области по месту нахождения земельного участка, в связи с чем, административному истцу необходимо обратиться в районный суд с соблюдением правил подсудности по месту возникновения правовых последствий оспариваемых действий и решения, а также месту нахождения должностного лица государственного органа - Рамонский районный суд Воронежской области, или в Центральный районный суд г. Воронежа по месту его жительства.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами судьи районного суда, поскольку они основаны на правильном применении норм процессуального законодательства.

Доводы же частной жалобы Левашева Д.Ю. выводов суда не опровергают и не содержат оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, направлены на переоценку исследованных судом доказательств, содержат субъективное толкование правовых норм, поэтому их нельзя признать убедительными.

Руководствуясь статьями 291, 309, 311, 315, 316, 317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Ленинского районного суда г.Воронежа от 05 марта 2021 года оставить без изменения, частную жалобу Левашева Д.Ю. - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационной суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья областного суда И.А. Доровских


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка