Определение Судебной коллегии по административным делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 04 августа 2021 года Дело N 33а-2403/2021

Судебная коллегия по административным делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего судьи Амеличевой С.А.,

судей Евсютиной Е.И., Коротковой И.Д.,

при ведении протокола судебного заседания по поручению председательствующего помощником судьи Семеновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Коротковой И.Д. дело по апелляционной жалобе Куртенкова Владимира Станиславовича на решение Калужского районного суда Калужской области от 17 марта 2021 года по административному исковому заявлению Куртенкова Владимира Станиславовича к УФССП России по Калужской области, ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишиной С.В. об оспаривании постановлений о взыскании исполнительского сбора,

установила:

24 декабря 2020 года в Калужский районный суд Калужской области поступило административное исковое заявление Куртенкова В.С., являющегося должником по исполнительным производствам, в котором административный истец просил признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишиной С.В. от 19 ноября 2020 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N-ИП в размере 64 027 рублей 33 копеек и по исполнительному производству N-ИП в размере 25 166 рублей 33 копеек.

В обоснование заявленных требований указано, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишиной С.В. находятся указанные выше исполнительные производства, по которым оспариваемыми постановлениями с административного истца взыскан исполнительский сбор. Вместе с тем, до 09 декабря 2020 года о возбуждении исполнительного производства N-ИП Куртенкову В.С. известно не было; административный истец обратился в суд с заявлениями о рассрочке (отсрочке) исполнения судебных решений, на основании которых возбуждены исполнительные производства, в связи с чем у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора до вступления в законную силу судебных актов по результатам рассмотрения указанных выше заявлений.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель административного истца Куртенкова В.С. Савин Н.А. поддержал требования административного искового заявления, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишина С.В. и представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области Трунина Е.Ю. возражали против удовлетворения требований административного искового заявления.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело было рассмотрено в их отсутствие.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 17 марта 2021 года в удовлетворении административного иска Куртенкова В.С. отказано.

В апелляционной жалобе Куртенковым В.С. ставится вопрос об отмене решения районного суда, как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.

Изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно части 12 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 данного федерального закона, если иное не установлено этим федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа; исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом Калужской области по делу N, судебным приставом-исполнителем ОСП по Думиничскому и Ульяновскому районам УФССП России по Калужской области Васиной Т.А. 02 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство N-ИП, должником по которому является Куртенков В.С., взыскателем Карпов А.А., предметом исполнения - задолженность в размере 359 560 рублей. В постановлении должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Согласно сведениям АИС ФССП России копия постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП получена Куртенковым В.С. 10 ноября 2020 года, что последним не оспаривается.

На основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Думиничскому и Ульяновскому районам УФССП России по Калужской области от 14 октября 2020 года исполнительное производство N-ИП передано в ОСП по Московскому округу города Калуги.

26 октября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишиной С.В. принято к исполнению исполнительное производство N-ИП, которому присвоен N-ИП.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 19 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с Куртенкова В.С. исполнительского сбора по исполнительному производству N-ИП в размере 25 166 рублей 53 копеек.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 26 ноября 2020 года Куртенкову В.С. в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 10 октября 2019 года по делу N отказано.

На основании исполнительного листа, выданного Калужским районным судом Калужской области по делу N, судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Мишиной С.В. 27 октября 2020 года возбуждено исполнительное производство N 200392/20/40022-ИП, должником по которому является Куртенков В.С., взыскателем Карпов А.А., предметом исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 914 747 рублей 93 копеек. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения копии постановления.

Согласно почтовому реестру от 28 октября 2020 года копия постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП от 27 октября 2020 года направлена Куртенкову В.С. по адресу: г.Калуга, ул.Московская, д.31 кв.92, и из имеющихся данных АИС ФССП России получена последним 06 ноября 2020 года.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, 19 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Московскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области вынесено постановление о взыскании с Куртенкова В.С. исполнительского сбора по исполнительному производству N-ИП в размере 64 027 рублей 33 копеек.

Определением Калужского районного суда Калужской области от 27 ноября 2020 года Куртенкову В.С. в удовлетворении заявления о предоставлении рассрочки исполнения решения Калужского районного суда Калужской области от 06 марта 2020 года по делу N отказано.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства N-ИП, N-ИП объединены в сводное с присвоением N-ИП.

Сведений об исполнении Куртенковым В.С. требований исполнительных документов в установленный для добровольного исполнения срок в материалах дела не имеется.

Разрешая дело, с учетом установленных обстоятельств и приведенных выше положений закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований административного искового заявления, поскольку должником требования исполнительных документов по истечении пятидневного срока для добровольного исполнения содержащихся в исполнительных документах требований с момента получения им копий постановлений о возбуждении исполнительных производств исполнены не были, оспариваемые постановления вынесены уполномоченным должностным лицом и утверждены старшим судебным приставом.

Как верно указано районным судом, само по себе обращение должника в суд с заявлениями о предоставлении рассрочки исполнения судебных решений, на основании которых выданы исполнительные документы, не влечет безусловного приостановления исполнительного производства и на законность вынесения постановлений о взыскании исполнительского сбора не влияет.

Оснований не согласиться с решением районного суда судебная коллегия не усматривает.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, при разрешении настоящего дела оснований для уменьшения размера исполнительского сбора либо освобождения должника от его взыскания не имеется.

Так, согласно части 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 75 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

В силу пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Вместе с тем, ни административным истцом, ни его представителем в суд первой инстанции не было представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Куртенковым В.С. были приняты все меры для надлежащего исполнения требований исполнительных документов либо что их исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы. Не представлено таковых и в суд апелляционной инстанции.

Апелляционная жалоба не содержит основанных на законе и подтвержденных доказательствами доводов, которые опровергали бы правильность выводов районного суда и могли бы служить основанием для отмены решения.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено, обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом правильно, его выводы, изложенные в решении, являются мотивированными, соответствуют обстоятельствам дела и подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Калужского районного суда Калужской области от 17 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Куртенкова Владимира Станиславовича - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка