Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июля 2021 года Дело N 33а-23953/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Онохова Ю.В.

судей Леганова А.В., Суслова К.К.

по докладу судьи краевого суда Суслова К.К.

при ведении протокола секретарем Шепиловым А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО "Роснефть" к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об обжаловании решений и действий с апелляционной жалобой представителя административного истца по доверенности Стафилова А.Э. на решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 10.02.2020г.,

УСТАНОВИЛА:

ПАО "Роснефть" обратилось в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании незаконным отказа в исправлении технической ошибки в записях Единого реестра недвижимости в части внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером исходя из удельного показателя кадастровой стоимости установленного Приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от14.12.2016 N 2640 в размере 14932,27 рублей.

Решением Ленинского районного суда г.Краснодара от 10.02.2020г. оставлено без удовлетворения административное исковое заявление.

Не согласившись с решением суда от 10.02.2020г., представитель административного истца по доверенности Стафилова А.Э. подала апелляционную жалобу, в которой просила отменить обжалуемое решение суда, удовлетворить исковые требования. Считает, что судом неправильно применены нормы материального права, не установлены все значимые обстоятельства по делу.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного ответчика по доверенности Юртаева С.А. просила оставить обжалуемое решение суда без изменения.

В суде апелляционной инстанции представитель административного истца по доверенности Грунтов Д.В. поддержал доводы апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить. Представитель административного ответчика по доверенности Рягузова М.В. просила оставить решение суда без изменения, жалобу- без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение участвующих, проверив доводы апелляционной жалобы, обсудив их, изучив содержание обжалуемого решения суда, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Из материалов дела следует, что ПАО "Роснефть" владеет земельным участком с кадастровым номером на условиях долгосрочной аренды до 06.03.2056, на основании соглашения от 05.11.2013 N о передаче прав и обязанностей по договору аренды от 12.03.2013 заключенному между департаментом имущественных отношений Краснодарского края и ООО "ЮКА". Указанный земельный участок расположен по адресу: <Адрес...> с видом разрешенного использования - жилая застройка с многофункциональным торгово-развлекательным центром, категория земель - земли населенных пунктов. Управлением Росреестра по Краснодарскому краю в 2011 году были внесены в ГКН сведения о кадастровой стоимости, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости установленного на основании Приказа Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 22.11.2011 N 1756 по первой группе вида разрешенного использования, указанных в Приложении N 2 указанного Приказа - земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки в размере 31 115,39 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218- ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка) допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости, исправляется по решению государственного регистратора прав в течении трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

При рассмотрении заявления ПАО "Роснефть" и проведении правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, работниками Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю установлено что, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее по тексту - ЕГРН) актуальная кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером с видом разрешенного использования - "Жилая застройка с многофункциональным торгово-развлекательным центром" составляет 44 214 969,19 рублей, которая определена в соответствии с пунктами 2.2. и 2.1.16 методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Минэкономразвития РФ от , с применением удельного показателя кадастровой стоимости земель кадастрового квартала разрешенного использования земель населенных пунктов - "Земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки", равного 31115,39 рублей/квадратный метр и утвержденного приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края 22.11.2011 N 1756 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из земель населенных пунктов Краснодарского края". Сведения о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером внесены в ЕГРН 14.05.2013 на основании акта определения кадастровой стоимости земельных участков от 13.05.2013 N 07146 и на момент обращения административного истца в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, являются актуальными.

В соответствии с Федеральным законом РФ от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" и согласно приказу департамента имущественных отношений Краснодарского края от 06.10.2015 N 1327 "О проведении государственной кадастровой оценки земель на территории Краснодарского края в 2016 году" были проведены очередные работы по государственной оценке земель населенных пунктов. Объектами государственной оценки являлись земельные участки населенных пунктов по состоянию на 01.01.2016. При этом, земельный участок с кадастровым номером не был включен в перечень объектов оценки и соответственно не являлся объектом государственной кадастровой оценки.

Таким образом, кадастровая стоимость указанного в административном исковом заявлении земельного участка с кадастровым номером не была определена при проведении работ на территории Краснодарского края в 2016 году по государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов и соответственно, не утверждена приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 14.12.2016 N 2640 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края".

Кроме того, на момент обращения административного истца с заявлением об исправлении технической ошибки, порядком определения кадастровой стоимости объектов недвижимости при осуществлении государственного кадастрового учета ранее не учтенных объектов недвижимости, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 24.09.2018 N 514, включение в Единый государственный реестр недвижимости соответствующих сведений при изменении качественных и (или) количественных характеристик объектов недвижимости, влекущем за собой изменение их кадастровой стоимости, определение кадастровой стоимости земельных участков, относящихся к категории земель населенных пунктов не вошедших в перечень объектов оценки по состоянию на 01.01.2016 для которых в период с 02.03.2019 не осуществлен государственный кадастровый учет текущих изменений характеристик, влияющих на величину их кадастровой стоимости, не предусмотрено.

Таким образом, определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером с применением действующих результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Краснодарского края не представляется возможным.

Учитывая изложенное, при рассмотрении заявления ПАО "Роснефть" и проведении правовой экспертизы документов представленных для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, технической ошибки установлено не было, в связи с чем, государственным регистратором Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, было принято решение об отклонении заявления ПАО "Роснефть" об исправлении технической ошибки.

Так, согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для определения кадастровой стоимости земельных участков и отдельных объектов недвижимости (далее - объекты недвижимости) на основании решения исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законодательством субъекта Российской Федерации, по решению органа местного самоуправления (далее также - заказчик работ) проводится государственная кадастровая оценка, результаты которой вносятся в государственный кадастр недвижимости.

Установлено, что в соответствии с приказом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 06.10.2015 N 1327 "О проведении государственной кадастровой оценки земель на территории Краснодарского края в 2016 году" были проведены очередные работы по государственной оценке земель населенных пунктов, объектами государственной оценки являлись земельные участки населенных пунктов по состоянию на 01.01.2016.

Вместе с тем, земельный участок с кадастровым номером вопреки сведениям, изложенным в административном исковом заявлении не был включен в перечень объектов оценки и соответственно не являлся объектом государственной кадастровой оценки.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и по мотивам, изложенным выше, судебная коллегия полагает, что оспариваемое решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об отклонении заявления административного истца об исправлении технической ошибки соответствует действующему законодательству и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Таким образом, доводы административного истца о незаконности действий ответчика являются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению.

Судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным. Судом первой инстанции установлены все значимые обстоятельства по делу.

Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на нарушения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, сводятся к переоценке обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Судом не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда не имеется.

Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Краснодара от 10.02.2020г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течении шести месяцев.

Председательствующий: Ю.В. Онохов

Судьи: А.В. Леганов

К.К. Суслов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка