Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-2384/2021

Тамбовский областной суд в составе:

судьи Корнеевой А.Е.,

рассмотрел в упрощенном (письменном) производстве представление прокурора Гавриловского района Тамбовской области на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 марта 2021 года об отказе в принятии административного искового заявления,

установил:

Прокурор Гавриловского района Тамбовской области, в интересах ФИО4, ФИО2, обратился в суд с административным иском к ФГБУ "ФКП Росреестра", Управлению Росреестра по Тамбовской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по димигрированию данных о земельном участке с кадастровым номером *** в ФГИС ЕГРН, а также бездействия, выраженного по непринятию мер к рассмотрению заявления ФИО4 по регистрации перехода права на *** доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, возложении обязанности.

Определением судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 марта 2021 года в принятии данного административного искового заявления отказано на основании п.2 ч.1 ст.128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Прокурор обратился с представлением об отмене указного определения. Считает, что на основании ч.1 ст. 39 КАС РФ он вправе обратится в суд в интересах ФИО4, ФИО2, которые в силу возраста обязаны соблюдать самоизоляцию и их обращение в суд ограничено.

В соответствии с частью 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы, представления осуществляется судьей единолично в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела и доводы апелляционного представления, суд апелляционной инстанции не находит основания для отмены обжалуемого определения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая прокурору Гавриловского района Тамбовской области в принятии административного искового заявления, поданного в интересах ФИО4, ФИО2, судья районного суда исходил из отсутствия оснований, которые препятствовали самостоятельному обращению названных лиц с административным исковым заявлением в суд.

Суд апелляционной инстанции соглашается с таким выводом судьи.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 4) гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Прокурор, в силу правового регулирования, закрепленного в части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, только в случае, если такие граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Несмотря на то, что прокурор, как должностное лицо, наделен законом правом обращения в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов индивидуально определенных граждан, такое право не является неограниченным и поставлено в зависимость от наличия обстоятельств, объективно препятствующих самостоятельному обращению граждан в суд.

Вопреки утверждениям автора представления из административного искового заявления и из представления не следует, что имеются обстоятельства, препятствующие административным истцам самостоятельному обращению в суд. Также отсутствуют доказательства того, что сами граждане по состоянию здоровья, недееспособности и другим уважительным причинам не могут обратиться в суд. При этом возраст заявителей, старше 65 лет, не является безусловным основанием для обращения прокурора в суд в их интересах. Несмотря на наличие самоизоляции для граждан старше 65 лет, установленной Постановлением администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области", граждане вправе самостоятельно обратиться в суд путем направления административного искового заявления посредством почтовой связи или в электронном виде через сеть - Интернет.

Доводы представления прокурора основаны на неверном толковании норм процессуального права. Каких-либо иных правовых оснований для отмены определения судьи оно не содержит и судом апелляционной инстанции не установлено.

Принимая во внимание изложенное, определение судьи подлежит оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с законом.

Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 24 марта 2021 года оставить без изменения, представление прокурора Гавриловского района Тамбовской области - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.

Судья Тамбовского

областного суда - А.Е. Корнеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка