Дата принятия: 09 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2380/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2021 года Дело N 33а-2380/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего судьи Епифановой С.А.
судей: Симоновой Т.А., Курохтина Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Железниковой А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 4 по Тамбовской области к Угрушеву Андрею Анатольевичу об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,
по апелляционной жалобе МИФНС N 4 по Тамбовской области на решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
МИФНС России N 4 по Тамбовской области обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что *** в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о регистрации Угрушева А.А. в качестве индивидуального предпринимателя.
Угрушев А.А. имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов и сборов, пени в размере 36 381,44 руб., в связи с чем должнику направлено требование об уплате задолженности N 1246 от 20.01.2020 г., в котором налогоплательщику предложено уплатить задолженность до 12.02.2020 г.
03.03.2020 г. заместителем руководителя ИФНС России по г.Тамбову вынесено постановление N 1342 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка)- индивидуального предпринимателя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного ОСП от 06.03.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 20967/20/68011-ИП.
Просит установить для Угрушева А.А., являющегося должником по исполнительному производству N 20967/20/68011-ИП, временное ограничение на выезд из Российской Федерации.
Решением Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года в удовлетворении административных исковых требований МИФНС N 4 по Тамбовской области об установлении Угрушеву Андрею Анатольевичу временного ограничения на выезд из Российской Федерации по исполнительному производству N 20967/20/68011-ИП отказано
В апелляционной жалобе МИФНС N 4 по Тамбовской области выражает несогласие с вышеназванным решением суда, просит решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года отменить и принять по административному делу новое решение, которым административные исковые требования МИФНС N 4 по Тамбовской области об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации к Угрушеву Андрею Анатольевичу удовлетворить.
В обосновании своих требований указывает, что Угрушев А.А. имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов и сборов, пени в размере 28159,55 руб. В отношении должника постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного ОСП от 06.03.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 20967/20/68011-ИП. Исполнительное производство в отношении административного ответчика не окончено, задолженность по уплате страховых взносов не погашена. Принудительное удержание судебным приставом-исполнителем из пенсии Угрушева А.А. сумм, направляющихся на погашение задолженности, не свидетельствует о том, что должник не уклоняется от исполнения требований исполнительного документа. Задолженность образовалась у административного ответчика в связи с неуплатой им страховых взносов в установленный законом срок, после чего ему было направлено требование об уплате задолженности, с установлением достаточного срока для его добровольного исполнения. После неисполнения требования в установленный срок, в отношении должника было принято решение о взыскании налога N 1742 от 02.03.2020 г., вынесено постановление N 1342 от 03.02.2020 г., которое было направлено в Моршанский РОСП. Административному ответчику направлялось постановление судебного пристава исполнителя, с предложением добровольно погасить задолженность, которое им было проигнорировано. Автор жалобы считает, что совокупность данных фактов свидетельствует об уклонении административного ответчика от исполнения требований исполнительного документа. Доказательств наличия у Угрушева А.А. уважительных причин, сделавших невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа, в суд первой инстанции не представлено, данное обстоятельство судом не установлено и не доказано.
Административный ответчик Угрушев А.А. в судебное заседание не явился, место его жительства не известно, в связи с чем в соответствии с требованиями ч.4 ст.54 КАС РФ соответствии его интересы в суде апелляционной инстанции представляет адвокат Шерстнев Е.Ю.
Проверив материалы дела, выслушав явившихся лиц, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке.
Как усматривается из материалов дела, Угрушев А.А. имеет задолженность перед бюджетом по уплате налогов и сборов, пени в размере 36 381,44 руб. В связи с чем, должнику направлено требование об уплате задолженности N 1246 от 20.01.2020 г., в котором налогоплательщику предложено уплатить задолженность до 12.02.2020 г.
03.03.2020 г. заместителем руководителя ИФНС России по г.Тамбову вынесено постановление N 1342 о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка)- индивидуального предпринимателя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Моршанского районного ОСП от 06.03.2020 г. возбуждено исполнительное производство N 20967/20/68011-ИП.
В рамках исполнительного производства N 2097/20/68011-ИП судебным приставом-исполнителем с целью исполнения требований исполнительного документа направлялись запросы в банки и кредитные организации для выяснения вопроса о наличии денежных средств у Угрушева А.А., в МВД России, Росреестр для выяснения сведений о наличии имущества, на которое можно обратить взыскание, в ПФР, ФНС России, операторам связи; приняты все необходимые меры, направленные на принудительное исполнение требований исполнительного документа.
18 марта 2020 г. судебным приставом-исполнителем Моршанского районного ОСП УФССП России по Тамбовской области по исполнительному производству N 2097/20/68011-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника Угрушева А.А.
Согласно сообщениям судебного пристава-исполнителя Моршанского РОСП Саратовой О.М. у должника производятся удержания из пенсии, остаток долга Угрушева А.А. на 09.04.2021 г. составляет 29042,22 руб.
В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции.
При этом необходимым условием для установления временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации по исполнительному документу (нескольким документам) имущественного характера является наличие неисполненных требований в сумме свыше десяти тысяч рублей.
Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что имеет место погашение Угрушевым А.А. задолженности по исполнительному производству N 2097/20/68011-ИП, доказательства сокрытия должником своих доходов в материалах дела отсутствуют, как и доказательства его уклонения от исполнения требований исполнительного документа.
Судебная коллегия полагает, что данный вывод суда основан на правильном применении к рассматриваемым правоотношениям положений пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"; пункта 15 части 1 статьи 64, статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", анализ которых свидетельствует о том, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов.
Учитывая отсутствие доказательств виновного уклонения Угрушева А.А. от исполнения требований исполнительного документа, а ограничение выезда с территории Российской Федерации может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер, в данном случае у суда не имелось оснований для установления в отношении административного ответчика временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
При таком положении суд правильно определилуказанные выше обстоятельства, как имеющие значение для дела, и пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку по своему существу они направлены на переоценку собранных по делу доказательств, оснований не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает; не содержат в себе обстоятельств, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
По доводам апелляционной жалобы и изученным материалам дела оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Моршанского районного суда Тамбовской области от 20 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 4 по Тамбовской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Моршанский районный суд Тамбовской области.
Председательствующий -
Судьи -
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 23 сентября 2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
