Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2374/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июля 2021 года Дело N 33а-2374/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Удмуртской Республики в составе:
председательствующего Багаутдиновой Г.Р.
судей Малкова К.Ю., Габдрахманова А.Р.
при секретаре судебного заседания Гирбасовой С.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Ижевске Удмуртской Республики 7 июля 2021 года административное дело
по апелляционной жалобе Общества с ограниченной ответственностью "Перспектива Плюс" на решение Первомайского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 10 февраля 2021 года, которым административные исковые требования ООО "Перспектива Плюс" к УФССП по УР, судебным приставам-исполнителям Первомайского РОСП г.Ижевска Х.Н.А. Н.А., ФИО 1 о признании бездействия незаконным, возложении обязанности - оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Удмуртской Республики Багаутдиновой Г.Р., возражения на апелляционную жалобу представителя УФССП России по УР Муллахметова Р.Р., судебная коллегия по административным делам
установила:
ООО "Перспектива Плюс", будучи взыскателем, обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике, судебному приставу-исполнителю Первомайского РОСП г.Ижевска УФССП по УР Х.Н.А. о признании незаконным действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска Х.Н.А. Н.А., выразившиеся в вынесении постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), в не наложении ареста на дебиторскую задолженность АО "Шольинский берег" (ОГРН 1171832005256, ИНН 1838020504) в размере основного долга - <данные изъяты> руб., процентов за пользование займами - <данные изъяты>., неустойки - <данные изъяты> возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска Х.Н.А. Н.А. наложить арест на дебиторскую задолженность АО "Шольинский берег" (ОГРН 1171832005256, ИНН 1838020504) в размере основного долга - <данные изъяты>., процентов за пользование займами - <данные изъяты>., неустойки - <данные изъяты>.
В обоснование административного иска ООО "Перспектива Плюс" указало, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска ФИО 2 находится исполнительное производство N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании исполнительного листа серии ФС N, выданного 24.03.2020 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу N, о наложении ареста на имущество, принадлежащее ООО "Речные перевозки" на праве собственности, находящееся у него или у третьих лиц, в том числе
на дебиторскую задолженность в размере основного долга - 6 <данные изъяты> процентов - <данные изъяты>., неустойки - <данные изъяты> руб. до рассмотрения дела о признании несостоятельным (банкротом) ООО "Речные перевозки" по существу.
16.04.2020 ООО "Перспектива Плюс" подано ходатайство в Первомайский РОСП г.Ижевска о наложении ареста на дебиторскую задолженность АО "Шольинский берег" <адрес>, в размере основного долга - <данные изъяты> руб., процентов - <данные изъяты> руб., неустойки - <данные изъяты> руб., в пользу ООО "Речные перевозки".
В пользу ООО "Речные перевозки" имеется дебиторская задолженность АО "Шольинский берег" в вышеназванном размере.
В производстве Арбитражного суда Удмуртской Республики находится дело N N по иску ООО "Речные перевозки" к АО "Шольинский берег" о взыскании вышеназванных сумм.
У АО "Шольинский берег" имеется карьер с песком и, по имеющейся информации, АО "Шольинский берег" погашает задолженность перед ООО "Речные перевозки" песком. При этом ООО "Речные перевозки" может реализовать полученный песок третьим лицам, преимущественно физическим лицам, за наличный расчет.
7 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем Первомайского РОСП г.Ижевска Х.Н.А. Н.А. вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) в связи с тем, что было сообщено об отсутствии задолженности перед ООО "Речные перевозки", не были представлены заверенные копии документов.
Административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем меры, направленные на своевременное исполнение судебного акта: исполнительного листа серии ФС N, выданного 24.03.2020 Арбитражным судом Удмуртской Республики по делу N, о наложении ареста на имущество не приняты, что влечет нарушение прав взыскателя на своевременное и полное удовлетворение своих требований, установленных судебными актами.
Указанные действия судебного пристава-исполнителя Первомайского РОСП г.Ижевска Х.Н.А. Н.А., выраженные в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа нарушают права заявителя на удовлетворение своих требований, а также нарушает принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель ООО "Перспектива Плюс" Шиляева Е.В. просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить.
Указывает, что в соответствии с пунктом 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 и в части 10 названной статьи возлагается на орган, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия. Считает выводы суда первой инстанции неверными, так как судебным приставом-исполнителем меры направленные на своевременное исполнение требований исполнительного документа не приняты; с даты возбуждения исполнительного производства N-ИП от ДД.ММ.ГГГГ прошло более года, однако судебным приставом-исполнителем меры, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, не приняты.
Проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении апелляционной жалобы без рассмотрения по существу в виду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К апелляционной жалобе, поданной представителем, должны быть приложены документ, удостоверяющий полномочия представителя, а также иные документы, указанные в части 3 статьи 55 настоящего Кодекса, если они отсутствуют в деле.
Согласно части 1 статьи 55 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование.
Положениями части 5 статьи 57 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что полномочия представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта (пункт 9).
Из взаимосвязанных приведенных положений действующего законодательства следует, что если апелляционная жалоба подается представителем организации, действующим на основании доверенности, подписанной руководителем этой организации, наделяющей представителя полномочиями на ведение административного дела в суде в качестве административного истца, в том числе на подписание апелляционной жалобы и подачи её в суд, к апелляционной жалобе должна быть приложена доверенность и документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования либо ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием.
Как следует из материалов дела, настоящая апелляционная жалоба от имени ООО "Перспектива Плюс" подана и подписана представителем Шиляевой Е.В., при этом в доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (том 2 л.д.80) Шиляевой Е.В. предоставлено право вести дела Общества со всеми правами, предоставленными законом истцу (заявителю), взыскателю, ответчику, третьему лицу, кредитору, должнику. Однако в представленной доверенности отсутствуют полномочия Шиляевой Е.В. на ведение административного дела в суде в качестве административного истца, при этом отсутствуют предусмотренные статьей 56 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в частности право на обжалование судебного акта в рамках Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Апелляционная жалоба в случае ее несоответствия требованиям пунктов 2-4 части 1, частей 2-6 статьи 299 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит оставлению без движения, а в случае не устранения выявленных недостатков - возвращается ее подателю (часть 1 статьи 300, пункт 2 части 1 статьи 301 названного Кодекса).
По результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса (пункт 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Учитывая, что апелляционная жалоба фактически подана лицом, не имеющим соответствующих полномочий, судебная коллегия полагает необходимым оставить настоящее дело с апелляционной жалобой без рассмотрения, поскольку в суде апелляционной инстанции установлено, что имеются препятствия для ее рассмотрения по существу, которые своевременно не были устранены судом первой инстанции, и самостоятельно устранить данные препятствия путем вынесения определения об оставлении апелляционной жалобы без движения судебная коллегия не вправе.
Руководствуясь частью 5 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам
определила:
апелляционную жалобу ООО "Перспектива Плюс" на решение Первомайского районного суда г.Ижевска от 10 февраля 2021 года оставить без рассмотрения по существу.
Административное дело по апелляционной жалобе ООО "Перспектива Плюс" снять с апелляционного рассмотрения и возвратить в суд первой инстанции для совершения процессуальных действий, предусмотренных статьей 300 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Председательствующий Г.Р. Багаутдинова
Судьи К.Ю. Малков
А.Р. Габдрахманов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
