Определение Верховного Суда Удмуртской Республики

ВЕРХОВНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33а-2368/2021

Судья Верховного суда Удмуртской Республики Чегодаева О.П., рассмотрев 23 июня 2021 года в городе Ижевске в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по частной жалобе административного истца Волкова Игоря Ивановича на определение Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 1 февраля 2021 года об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока,

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики с административным иском к Министерству внутренних дел по Удмуртской Республике об оспаривании решения Центральной жилищно-бытовой комиссии МВД по УР, возложении обязанности.

Решением Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 21 августа 2019 года вышеуказанный административный иск оставлен без удовлетворения.

14.01.2021 г. ФИО подал в Октябрьский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики апелляционную жалобу, в которой просил решения суда от 21 августа 2019 года отменить, а также восстановить пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы.

Определением судьи районного суда от 1 февраля 2021 года в удовлетворении заявления о восстановлении пропущенного срока на обжалование решения суда от 21 августа 2019 года отказано, определением от 9 апреля 2021 года апелляционная жалоба возвращена заявителю.

В частной жалобе, поданной в Верховный суд Удмуртской Республики, ФИО просит определение Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 1 февраля 2021 года отменить, восстановить пропущенный срок для подачи апелляционной жалобы, полагая, что нахождение его в местах лишения свободы, отсутствие возможности получения квалифицированной юридической помощи, являются уважительными причинами пропуска установленного срока обжалования решения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы на данное определение суда первой инстанции, осуществляется по правилам, установленным главой 34 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, без проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).

Отказывая в удовлетворении заявления о восстановлении срока, судья суда первой инстанции, приняв во внимание длительность периода с момента получения административным истцом копии решения суда до момента подачи им апелляционной жалобы, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Из материалов административного дела следует, что резолютивная часть решения суда объявлена 21 августа 2019 года (л.д. 118). В окончательной форме решение принято 26 августа 2019 года (л.д. 119-121).

В соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ по сложным административным делам может быть объявлена резолютивная часть решения суда. Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем десять дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, срок составления мотивированного решения судом первой инстанции не нарушен.

Исходя из изложенного, согласно ч. 1 ст. 298 КАС РФ месячный срок на подачу жалобы подлежал исчислению, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 92 КАС РФ, с 27 августа 2019 года, и истек 26 сентября 2019 года, в то время как апелляционная жалоба направлена ФИО 14 января 2021 года.

Согласно расписке о вручении копии решения суда от 21 августа 2019 года получена ФИО 10 сентября 2019 года. (л.д. 122).

Таким образом, у ФИО имелось достаточно времени (13 рабочих дней с даты получения копии решения - 10 сентября 2019 года до последнего дня обжалования - 27 сентября 2019 года) для подготовки и подачи апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции. Вместе с тем апелляционная жалоба подана ФИО со значительным пропуском установленного срока обжалования.

При этом пребывание заявителя в местах лишения свободы, само по себе не является уважительной причиной, объективно препятствующей ему в установленный законом месячный срок со дня принятия решения суда в окончательной форме обратиться с апелляционной жалобой. Более того, при рассмотрении дела по существу ФИО, также пребывая в местах лишения свободы, осуществлял ведение дела через представителя, что свидетельствует о том, что он не был лишен предоставленных ст.54 КАС РФ и ст. 12 УИК РФ прав на участие в деле как лично, так и через представителя.

Иных доводов и доказательств, свидетельствующих о наличии объективных причин пропуска установленного процессуального срока административным истцом не приведено, в связи с чем доводы частной жалобы следует признать несостоятельными и не влекущими отмену судебного акта.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Октябрьского районного суда г.Ижевска Удмуртской Республики от 1 февраля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО- без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев через суд первой инстанции.

Судья О.П. Чегодаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка