Определение Ленинградского областного суда

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 07 апреля 2022 года Дело N 33а-2362/2022

Судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда Павлова О.Н., рассмотрев частную жалобу административного ответчика - начальника территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. на определение Приозерского городского суда от 18 августа 2021 года о возмещении судебных расходов по административному делу N 2а-479/2021 (УИД 47RS0014-01-2021-000197-96) по административному исковому заявлению ГУП "Леноблводоканал" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области, Начальнику территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области Никитенко Наталье Дмитриевне о признании незаконным предписания должностного лица,

установил:

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 01.03.2021, изготовленным в окончательной форме 15.03.2021, частично удовлетворены административные исковые требования ГУП "Леноблводоканал" к Управлению Роспотребнадзора по Ленинградской области, начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. о признании незаконным предписания должностного лица; суд признал незаконным пункт 2 предписания N 50 от 05.11.2020, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитинко Н.Д. в отношении ГУП "Леноблводоканал". В удовлетворении исковых требований о признании незаконным предписания в оставшейся части отказано.

15.07.2021 ГУП "Леноблводоканал" обратилось в суд с заявлением о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением Приозерского городского суда Ленинградской области от 18.08.2021 заявление ГУП "Леноблводоканал" о возмещении судебных расходов удовлетворено; суд взыскал с Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в пользу ГУП "Леноблводоканал" судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 2000 руб.

В частной жалобе административный ответчик начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитенко Н.Д. просит отменить определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 18.08.2021 как незаконное.

Согласно частям 2, 2.1 ст. 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Лицо, заявляющее о возмещении судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", следует, что разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не в праве уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

В пункте 21 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, ст. 111 КАС РФ, ст.110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования, подлежащего рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ, за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (часть 1статьи 111 указанного кодекса).

В соответствии с абзацем 2 подпункта 7 пункта 2 статьи 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными организацией уплачивается государственная пошлина в размере - 2 000 рублей.

Оспаривая решение Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе и его должностного лица, административный истец уплатил государственную пошлины в размере определенном абз. 2 подп. 7 п. 2 ст. 333.19 НК РФ.

В подтверждение обстоятельств несения расходов по уплате государственной пошлины ГУП "Леноблводоканал" представлено в материалы дела платежное поручение N 1754 от 25.01.2021 на сумму 2 000 руб.

Поскольку оспариваемое решение признано судом в части незаконным, а именно: пункт 2 предписания N 50 от 05.11.2020, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Приозерском районе Никитинко Н.Д. в отношении ГУП "Леноблводоканал", суд приходит к выводу о том, что к заявленным административным истцом требованиям о возмещении судебных расходов не подлежат применению положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек, в связи с чем не усматривает оснований к освобождению административного ответчика от несения судебных расходов.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного постановления, вопреки доводам частной жалобы, допущено не было.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого определения не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.315,316,317 ККАС РФ, судья судебной коллегии по административным делам Ленинградского областного суда

определил:

определение Приозерского городского суда Ленинградской области от 18 августа 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев путем подачи кассационной жалобы через суд, принявший решение.

Судья О.Н. Павлова

(судья Н.С. Левичева)


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка