Дата принятия: 13 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2360/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 апреля 2021 года Дело N 33а-2360/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
Председательствующего Симоновича В.Г.
Судей Волкова А.Е., Начарова Д.В.
при секретаре Зубриловой Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-72/2021 по апелляционной жалобе Поляковой Л.Л. на решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 января 2021 года по административному иску Межрайонной ИФНС России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Поляковой Л.Л. о взыскании обязательных платежей, которым суд постановил:
"Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре к Поляковой Л.Л. удовлетворить.
Взыскать с Поляковой Л.Л. задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ, в размере 36 264 рубля.
Взыскать с Поляковой Л.Л. государственную пошлину в размере 1287,92 рублей в доход бюджета муниципального образования городской округ город Ханты-Мансийск".
Заслушав доклад судьи Волкова А.Е., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 1 по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре (далее МИФНС России N 1 по ХМАО-Югре, налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к Поляковой Л.Л. в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по налогу на доходы физических лиц с дохода, полученного в соответствии со ст.228 Налогового кодекса РФ, за 2018 год в размере 36 264 рубля. Требования мотивировала тем, что обязанность по уплате налога, расчет которого представлен, административным ответчиком в вышеуказанный период не исполнена, несмотря на направленные в её адрес уведомления и требования об оплате налоговой задолженности.
Представитель МИФНС России N 1 по ХМАО-Югре в судебном заседании административные исковые требования поддержала, представив письменные пояснения.
Административный ответчик Полякова Л.Л. и её представитель в судебном заседании требования административного искового заявления не признали.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда административный ответчик Полякова Л.Л. не согласилась, представила апелляционную жалобу, в которой, повторяя позицию, изложенную в судебном заседании суда первой инстанции, указала, что денежные суммы, полученные от страховых компаний, являются страховыми выплатами по договорам обязательного страхования и не учитываются при определении налоговой базы, поскольку она не получила экономическую выгоду, а лишь возместила убытки в связи с наступлением страхового случая по ОСАГО. Суммы штрафа и неустойки, выплаченные по решению суда за несоблюдение исполнителем добровольного порядка удовлетворения требования потребителя, не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц на основании определения Верховного суда РФ от 10 марта 2015 года N 1-КФ-64. Также указала, что из содержания заявления о вынесении судебного приказа, который впоследствии был отменен, налоговым органом взыскивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на медицинское страхование, а из чего сложилась взыскиваемая сумма по настоящему делу, неизвестно.
Административным истцом МИФНС России N 1 по ХМАО-Югре представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых представитель налогового органа просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, доводы апелляционной жалобы Поляковой Л.Л. без удовлетворения.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела были извещены. На основании частей 8, 9 статьи 96, части 1 статьи 307 КАС РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия находит решение суда правильным, постановленным в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, а также фактическими обстоятельствами дела.
Разрешая возникший между сторонами спор, суд первой инстанции правильно истолковал и применил положения действующего в настоящее время налогового законодательства, регулирующего спорное правоотношение, в том числе норм главы 23 Налогового кодекса РФ, обоснованно признав иск налогового органа подлежащим удовлетворению, поскольку обстоятельства, на которых он был основан, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.
При этом, как следует из содержания обжалуемого судебного акта, были проверены наличие предусмотренных законом оснований для взыскания с Поляковой Л.Л. недоимки по налогу на доходы физических лиц за 2018 год, правильность ее расчета, а также соблюдение налоговым органом порядка и сроков принудительного взыскания образовавшейся задолженности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 27 марта 2019 года налоговым агентом ПАО "СК "РОСГОССТРАХ" в МИФНС N 1 по ХМАО-Югре были представлены сведения о доходах административного ответчика за 2018 год по форме 2-НДФЛ, согласно которым Поляковой Л.Л. в 2018 году выплачен доход в размере <данные изъяты> рублей по коду 2301 (штрафы и неустойки, выплаченные на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей"), подлежащая уплате сумма налога с которого составляет <данные изъяты> рублей (по ставке 13%).
Сведений о его удержании ПАО "СК "РОСГОССТРАХ", действующим в качестве налогового агента, либо самостоятельной уплате Поляковой Л.Л. как налогоплательщиком ни налоговому органу, ни суду не представлено.
В этой связи налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление об уплате налога в сумме 36 264 рублей в срок, предусмотренный п. 6 ст. 228 НК РФ (не позднее до 02 декабря 2019 года), а затем соответствующее требование со сроком уплаты до 18 февраля 2020 года, после чего ввиду неисполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке своевременно, в установленный ст. 48 Налогового Кодекса РФ и ст. 286 КАС РФ шестимесячный срок, обратился в суд за принудительным взысканием образовавшейся недоимки.
Выводы суда по указанным вопросам должным образом мотивированы и основаны на исследованных в ходе судебного разбирательства доказательствах, которым дана надлежащая, отвечающая правилам ст. 84 КАС РФ, правовая оценка. Оснований не согласиться с ними и подвергать их сомнению у судебной коллегии не имеется.
Расчет взыскиваемых сумм судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, является арифметически верным.
Какие-либо доказательства необоснованного возложения на административного ответчика обязанности по уплате вышеуказанного налога суду не представлены.
Доводы апелляционной жалобы о том, что денежные суммы, полученные Поляковой Л.Л. от страховых компаний, являются страховыми выплатами по договорам обязательного страхования и не учитываются при определении налоговой базы, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно отклонены по мотивам, изложенным в судебном решении.
Как правильно указал суд первой инстанции, сумма дохода в размере <данные изъяты> рублей, полученная Поляковой Л.Л. от ПАО "СК "РОСГОССТРАХ", является по своему характеру не страховой выплатой по обязательному страхованию. Структуру данного дохода в полном объеме составляют штрафы и неустойки, выплаченные ПАО "СК "РОСГОССТРАХ" ответчику за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.
На основании приказа ФНС России от 24.10.2017 N ММВ-7-11/820@ "О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу ФНС России от 10.09.2015 N ММВ-7-11/387@ "Об утверждении кодов видов доходов и вычетов" (зарегистрирован в Минюсте России 21 декабря 2017 г. N 49351), коды видов доходов были дополнены новыми, в числе которых код 2301 "Суммы штрафов и неустойки, выплачиваемые организацией на основании решения суда за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителей в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей". В соответствии с указанным нормативным правовым актом полученный Поляковой Л.Л. доход от страховой компании подлежит налогообложению.
Судебная коллегия также учитывает, что в пункте 7 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением главы 23 Налогового кодекса РФ, утвержденного 21 октября 2015 года, Президиум Верховного Суда РФ разъяснил, что предусмотренные законодательством о защите прав потребителей санкции (неустойка и штраф) не преследуют цели компенсации потерь (реального ущерба) потребителя. И поскольку выплата сумм таких санкций приводит к образованию имущественной выгоды у потребителя, они включаются в доход гражданина на основании положений статей 41, 209 Налогового кодекса РФ вне зависимости от того, что получение данных сумм обусловлено нарушением прав физического лица.
Таким образом, разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь ст.ст.309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Поляковой Л.Л. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в течение шести месяцев со дня принятия настоящего апелляционного определения.
Председательствующий В.Г. Симонович
Судьи А.Е. Волков
Д.В. Начаров
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
