Дата принятия: 12 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2357/2021
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 мая 2021 года Дело N 33а-2357/2021
Хабаровский краевой суд в составе:
председательствующего судьи Коноплевой И.А.,
при секретаре Цой М.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 мая 2021 года административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю к Шубкину С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
по апелляционной жалобе административного ответчика Шубкина С.В. на решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 19 января 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
межрайонная ИФНС России N 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику Шубкину С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу с физических лиц, пени.
В обоснование административного иска указано, что по сведениям, поступившим из органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, Шубкин С.В. в период, указанный в налоговом уведомлении от 10.07.2019 N 23191564, от 31.08.2018 N 13777719, от 06.08.2016 N 92430948 являлся владельцем транспортного средства: автомобиль легковой, TOYOTA COROLLA FIELDER гос. рег. знак: N, год выпуска 2004, Дата регистрации права 08.08.2013.
Налоговым органом в отношении Шубкина С.В. исчислен транспортный налог за 2015, 2017, 2018 года.
Так как в установленные законом сроки налогоплательщик не уплатил транспортный налог, Инспекцией в соответствии со ст. 69,70 НК РФ в адрес налогоплательщика направлено требование от 14.12.2016 N 23004, от 05.02.2019 N 5988, от 30.01.2020 N 7189 об уплате налога (пени, штрафа).
Задолженность по транспортному налогу за период, указанный в налоговом уведомлении от 10.07.2019 N 23191564 до настоящего времени ответчиком полностью не оплачена. В связи с тем, что в установленные сроки Шубкиным С.В. налог не уплачен, на сумму недоимки налоговым органом начислены пени.
Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в порядке, предусмотренном главой 11.1 КАС РФ, определением мирового суда судебный приказ был отменен по заявлению Шубкина С.В.
На основании изложенного просит суд взыскать с Шубкина С.В. недоимку по транспортному налогу с физических лиц и в размере 1744 руб. (за 2018 год), пени в размере 56,44 руб. (за 2015 год - 6,98 руб., за 2017 год - 28,20 руб., за 2018 год - 21,26 руб.), всего на общую сумму 1800,44 рублей.
Решением Бикинского городского суда Хабаровского края от 19 января 2021 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС N 3 по Хабаровскому краю удовлетворено.
С Шубкина С.В. в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю взыскан транспортный налог за 2018 год в размере 1744 руб., пени в размере 56,44 руб. (за 2015 год - 6,98 руб., за 2017 год - 28,20 руб., за 2018 год - 21,26 руб.), всего взыскать 1800,44 рублей, государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе Шубкин С.В. просит решение Бикинского городского суда отменить, поскольку никакой задолженности по транспортному налогу он не имеет. В обоснование жалобы представил квитанции об оплате транспортного налога.
В письменных возражениях Инспекция просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Указывает, что в соответствии с Приложениями N 1,2 к Приказу Минфина N 107н от 12.11.2013 года в реквизите "107" распоряжения о переводе денежных средств необходимо указывать значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, восемь из которых имеют смысловое значение, а два являются разделительными и заполняются точкой ("."). Так как в платежном поручении, предоставленном Шубкиным С.В. к апелляционной жалобе, не указан налоговый период, погашение задолженности произошло в хронологическом порядке, и сумма 1744 рубля была зачтена в счет погашения задолженности за предыдущие периоды, то есть за 2017 год.
В силу части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.
Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 362, пунктами 1, 3 статьи 363 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
На территории Хабаровского края транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу Законом Хабаровского края от 10.11.2005 N 308 "О региональных налогах и налоговых льготах в Хабаровском крае"
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, Шубкину С.В. на праве собственности принадлежит легковой автомобиль, TOYOTA COROLLA FIELDER, 2004 года выпуска, гос. регистрационный N.
В адрес Шубкина А.А. направлены налоговые уведомления N 92430948 от 06.08.2016 года об уплате в срок не позднее 01.12.2016 года транспортного налога за 2015 год в сумме 1 744 рубля, налоговое уведомление N 137777198 от 21.08.2018 года об уплате в срок не позднее 03.12.2018 года транспортного налога за 2017 год в сумме 1 744 рубля; налоговое уведомление N 23191564 от 10.07.2019 года об уплате транспортного налога в срок до 02.12.2019 года в сумме 1 744 рубля.
Также в адрес Шубкина А.В. направлено требование N 23004 об уплате в срок до 16 февраля 2017 года задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1744 рубля, пени 6,98 рублей (за период с 01.12.2016 по 13.12.2016);
требование N 5988 об уплате в срок до 26 марта 2019 года задолженности по транспортному налогу за 2017 год в сумме 1 744 рубля, пени в сумме 28,20 рублей (за период с 04.12.2018 по 04.02.2019);
требование N 7189 об уплате в срок до 20 марта 2020 года задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1744 рубля, пени в сумме 21,26 рублей (за период с 03.12.2019 по 29.01.2020 года).
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога и пени, ИФНС просит взыскать с Шубкина С.В. недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 1 744 рубля, пени в сумме 56,44 рубля (за 2015 год - 6,98 руб., за 2017 год -28,20 руб., за 2018 год - 21,26 руб.)
Согласно материалам административного дела N 2а-1385/2020 года, представленным в суд апелляционной инстанции следует, что за взысканием указанной задолженности ИФНС обращалась к мировому судье судебного участка N 47 г. Бикин и Бикинского района 17.08.2020 года, был вынесен 20 августа 2020 года судебный приказ, который по заявлению Шубкина С.В. 28 августа 2020 года отменен.
Суд первой инстанции, принимая решение по административному иску, руководствуясь положениями ст. ст. 45, 48, 85, 356, 357, 358, 359, 360, 362, 363, 397 Налогового Кодекса РФ, проверив сроки обращения в суд с административным иском, пришел к выводу о законности требований ИФНС, соблюдении сроков обращения с административным иском в суд, и взыскал задолженности по транспортному налогу и пени в заявленном размере.
Не согласившись с принятым решением, Шубкиным С.В. подана апелляционной жалоба, к которой приложены налоговые уведомления и квитанции об уплате транспортного налога.
Шубкиным С.В. представлено полученное от ИФНС налоговое уведомление N 23191564 от 10.07.2019 года на уплату транспортного налога в сумме 1744 рубля за 2018 год, также квитанция от 24.10.2019 года об уплате налога по реквизитам налогового уведомления в сумме 1744 рубля.
Также представлено налоговое извещение N 1016364850 от 03.12.2018 года и квитанция от 15.11.2018 года на перечисление суммы 1744 рубля по реквизитам, указанным ИФНС в налоговом извещении.
Таким образом, Шубкиным С.В. подтвержден факт уплаты транспортного налога в установленные сроки за 2017 год и за 2018 год.
Доводы представителя ИФНС, изложенные в возражениях, относительно того, что при не указании в платежном документе необходимых реквизитов по налоговому периоду, платеж зачисляется в счет ранее допущенной задолженности, являются несостоятельными.
Налогоплательщик Шубкин С.В. надлежащим образом исполнил свои обязательства, произвел перечисление транспортного налога по реквизитам налогового органа, указанным в извещении и уведомлении в установленный срок.
Уплата налога за 2017, 2018 год была произведена через ФГУП "Почта России". То обстоятельство, что квитанции, выданные ФГУП "Почта России" в подтверждение перечисления платежа, не содержат указание на значение показателя налогового периода, который имеет 10 знаков, не может быть поставлено в вину налогоплательщику, так как платежный документ, выданный ФГУП "Почта России" в виде электронной квитанции не содержит таких сведений.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о незаконности заявленных требований и отсутствии правовых оснований для взыскания транспортного налога за 2018 год, равно как и пени за 2017, 2018 год.
Не подлежит взысканию и пени за 2015 год в сумме 6,98 рублей, так как налоговым органом не предоставлено доказательств в подтверждение правильности расчета указанной суммы. Требование о взыскании основного требования (транспортного налога) не заявлено, сведения о том, когда произведена уплата налога, не представлено.
По изложенным доводам, решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 177, 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бикинского городского суда Хабаровского края от 19 января 2021 года отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Хабаровскому краю к Шубкину С.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени - отказать
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через суд принявший решение.
Председательствующий: И.А. Коноплева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
