Дата принятия: 30 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2350/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 сентября 2021 года Дело N 33а-2350/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,,
с участием прокурора Олейниковой Ю.О.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саяногорску об установлении административного надзора в отношении Максимова А.Н.
по апелляционному представлению прокурора города Саяногорска на решение Саяногорского городского суда от 30 июля 2021 года, которым удовлетворены административные исковые требования частично.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., заключение прокурора Олейниковой Ю.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Саяногорску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Максимова А.Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания то есть по 22 января 2029 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23 часов до 06 часов, за исключением случаев нахождения на работе в соответствии с графиком работы; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия. Требования мотивированы тем, что Максимов А.Н. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве.
Представитель административного истца Иванова Е.А. в суде первой инстанции поддержала доводы административного искового заявления.
Административный ответчик Максимов А.Н. не возражал против установления в отношении него административного надзора.
Участвующий в деле прокурор дал заключение о необходимости удовлетворить заявленные требования.
Суд постановилрешение от 30 июля 2021 года, которым удовлетворил административные исковые требования частично, установил административный надзор в отношении Максимова А.Н. на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания до 22 января 2029 года; срок административного надзора в отношении Максимова А.Н. исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничений свободы с 26 октября 2021 года; установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования г. Саяногорск Республики Хакасия.
С решением суда не согласен прокурор, в апелляционном представлении просит решение суда изменить, в резолютивной части решения во втором абзаце указать дату погашения судимости с 26 октября 2029 года, поскольку судом неверно применена статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Административный истец, административный ответчик в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Приговором Саяногорского городского суда от 26 июня 2018 года Максимов А.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Из приговора суда следует, что Максимовым А.Н. совершено тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
Постановлением Абаканского городского суда от 11 января 2021 года ходатайство Максимова А.Н. удовлетворено; Максимову А.Н. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору суда от 26 июня 2018 года, наказанием в виде ограничения свободы сроком на 9 (девять) месяцев 4 (четыре) дня. Постановление вступило в законную силу 22 января 2021 года.
В силу статьи 15 УК РФ преступление, предусмотренное частью 2 статьи 228 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.
Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Максимова А.Н., суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Максимов А.Н. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для установления административного надзора в отношении Максимова А.Н., поскольку он, согласно Закону об административном надзоре относится к категории лиц, в отношении которых необходимо устанавливать административный надзор.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
В случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.
Часть 4 статьи 86 УК РФ 4 предусматривает, что если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.
В нарушение поименованных положений решение суда не содержит указание на срок, определяемый днем начала его течения и окончания административного надзора.
Таким образом, на основании изложенного выше, решение суда в части срока административного надзора подлежит изменению, в отношении Максимова А.Н.. подлежит установлению административный надзор сроком на 8 лет для погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда от 26 июня 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Абаканского городского суда от 11 января 2021 года.
В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).
Часть 1 статьи 4 Закона N 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом. Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Таким образом, решение суда подлежит изменению в связи с неправильным применением судом норм материального права (часть 3 статьи 310 КАС РФ).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Саяногорского городского суда от 30 июля 2021 года по настоящему делу изменить.
Установить в отношении Максимова А.Н. <данные изъяты> рождения, административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору Саяногорского городского суда от 26 июня 2018 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, установленного постановлением Абаканского городского суда от 11 января 2021 года.
В остальной части решение Саяногорского городского суда от 30 июля 2021 года оставить без изменения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня его вынесения путем подачи кассационной жалобы (представления) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
