Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 сентября 2021 года Дело N 33а-2327/2021

город Мурманск 01 сентября 2021 года.

Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Камерзана А.Н судей Науменко Н.А.Мильшина С.А.при секретаре Мурашовой Н.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Перфилову Ю. В. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени

по апелляционной жалобе Перфилова Ю. В. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 12 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Мильшина С.А., судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда,

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Перфилову Ю.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 года, земельному налогу за 2018 год, транспортному налогу за 2018 год, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что Перфилов Ю.В., являясь лицом, обязанным уплатить земельный и транспортный налог в связи с наличием в его собственности земельного участка и зарегистрированных на его имя транспортных средств, а также лицом, обязанным уплатить налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах муниципального образования, в связи с наличием в его собственности объекта недвижимости, в установленный законом срок уплату указанных налогов не произвел.

Направленные в адрес Перфилова Ю.В. уведомления и требования об уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнены.

30 марта 2020 года мировым судьей судебного участка N 3 Октябрьского судебного района города Мурманска был вынесен судебный приказ о взыскании с Перфилова Ю.В. задолженности по земельному и транспортному налогу за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год, пени, который определением мирового судьи от 12 октября 2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

До настоящего времени административным ответчиком оплата задолженности в добровольном порядке не произведена, в связи с чем административный истец просил суд взыскать с Перфилова Ю.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год в размере 210 рублей, пени в размере 0 рублей 32 копейки, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 рублей 94 копейки, задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 6 683 рубля, пени в размере 10 рублей 14 копеек, по земельному налогу за 2018 год в размере 220 рублей 04 копейки, пени в размере 17 рублей 93 копейки, а также зачесть взысканные в результате исполнения судебного приказа N 2а-875/2020 суммы в счет погашения задолженности по обязательным налоговым платежам: пени по транспортному налогу за 2018 год в размере 230 рублей 88 копеек, земельный налог за 2018 год в размере 62 рубля 96 копеек, пени по земельному налогу в размере 4 копейки.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 12 мая 2021 года административное исковое заявление удовлетворено частично, с Перфилова Ю.В. в доход местного бюджета взыскана задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 210 рублей, пени в размере 32 копейки, по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 784 рубля, пени в размере 238 рублей 14 копеек, по земельному налогу за 2018 год в размере 283 рубля, пени в размере 17 рублей 97 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 рублей 94 копейки, а всего - 5 539 рублей 37 копеек. Взысканные в ходе исполнения судебного приказа N 2а-875/2020 суммы зачтены в счет погашения задолженности по обязательным налоговым платежам: пени по транспортному налогу в размере 230 рублей 88 копеек, земельный налог за 2018 год в размере 62 рубля 96 копеек, пени по земельному налогу в размере 4 копейки.

В апелляционной жалобе Перфилов Ю.В., ссылаясь на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, просит решение отменить.

В обоснование жалобы указывает, что судом первой инстанции, в нарушение положений статьи 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспорены обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Иловлинского районного суда Волгоградской области от 04 апреля 2018 года.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель административного истца МИФНС России N 9 по Мурманской области, административный ответчик Перфилов Ю.В. не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Руководствуясь частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых, в соответствии с данным Кодексом, возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 390 Налогового кодекса РФ).

Налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размер ставок, предусмотренных данной статьей (пункт 1 статьи 394 Налогового кодекса РФ).

В силу статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 настоящего Кодекса.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу части 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Перфилов Ю.В. состоит на учете в ИФНС России по городу Мурманску в качестве налогоплательщика.

В 2017- 2018 годах ответчик являлся собственником объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером *, расположенного по адресу: ...

Налоговым органом на основании представленных сведений, осуществлен расчет налога на имущество физических лиц за 2017-2018 годы исходя из инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, исчисленной с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке до 01 марта 2013 года, размер которого составил за 2017 год - 103 рубля, за 2018 год - 107 рублей.

Также в 2018 году за ответчиком были зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль "*", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* Транспортер", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *;

- автомобиль "* *", государственный регистрационный знак *.

Налоговым органом на основании представленных сведений, с учетом положений статей 359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Волгоградской области от 11 ноября 2002 года N 750-ОД "О транспортном налоге", осуществлен расчет транспортного налога за 2018 год, общий размер которого составил 6 683 рубля.

Кроме того, в 2018 году за ответчиком был зарегистрирован земельный участок с кадастровым номером *, расположенный в ...

На основании представленных сведений, налоговым органом осуществлен расчет земельного налога за 2018 год, размер которого составил 283 рубля.

Поскольку сумма начисленных налогов в установленные сроки не была уплачена, налоговый орган в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислил пени за их неуплату.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате указанных налогов налогоплательщику, посредством почтовой связи, в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом были направлены требования N 79191 от 12 июля 2019 и N 96339 от 10 декабря 2019 года об уплате обязательных платежей и санкций, которые не были исполнены в установленный срок.

Поскольку требования налогового органа о взыскании задолженности по указанным налогам и пени административным ответчиком не были исполнены, Инспекция в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

30 марта 2020 года мировым судьей судебного участка N 3 Октябрьского судебного района города Мурманска был вынесен судебный приказ о взыскании с Перфилова Ю.В. задолженности по земельному и транспортному налогу за 2018 год, налогу на имущество физических лиц за 2017-2018 год, пени, который определением мирового судьи от 12 октября 2020 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований в части взыскания с Перфилова Ю.В. задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 210 рублей, пени в размере 32 копейки, по транспортному налогу за 2018 год в размере 4 784 рубля, пени в размере 238 рублей 14 копеек, по земельному налогу за 2018 год в размере 283 рубля, пени в размере 17 рублей 97 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 5 рублей 94 копейки, а всего - 5 539 рублей 37 копеек, а также зачете взысканных в ходе исполнения судебного приказа N 2а-875/2020 сумм в счет погашения задолженности по обязательным налоговым платежам, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и приняв его за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, соблюдения срока на обращение в суд, пришел к правильному выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

При этом суд исходил из того, что административный ответчик Перфилов Ю.В., являясь плательщиком земельного налога, транспортного налога и налога на имущество физических лиц, не исполнил обязанность по их уплате в указанный в требовании налогового органа срок, а также, что в спорный период транспортные средства "*", государственный регистрационный знак *, "*", государственный регистрационный знак * и "*", государственный регистрационный знак *, не были зарегистрированы за административным ответчиком.