Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 сентября 2021 года Дело N 33а-2325/2021

г. Мурманск

01 сентября 2021 года


Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
           председательствующего

Камерзана А.Н.

           судей

Кривоносова Д.В.

Мильшина С.А.

           при секретаре

Мурашовой Н.Ю.


рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1427/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Гузю М. О. о взыскании задолженности по обязательным платежам и пени

по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Будника В. А. на решение Октябрьского районного суда города Мурманска от 26 апреля 2021 года.

Заслушав доклад председательствующего - судьи Камерзана А.Н., объяснения представителя административного ответчика Гузя М.О. Будника В.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция) обратилась с административным исковым заявлением к Гузю М.О. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2019 год и пени, а также задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2019 год.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что в 2019 году Гузь М.О. являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой административным ответчиком указанных налогов за 2019 год в установленный законом срок образовалась задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 21 760 рублей, а также по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 973 820 рублей.

Направленные налоговой инспекцией в адрес административного ответчика уведомление об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц, а также требование об уплате указанных налогов и пени, административным ответчиком не исполнены.

28 января 2021 года мировым судьей судебного участка N 2 Октябрьского судебного района города Мурманска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района города Мурманска, вынесен судебный приказ о взыскании с Гузя М.О. задолженности по транспортному налогу в размере 21 760 рублей, пени по транспортному налогу в размере 18 рублей 50 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц в размере 973 820 рублей, который определением мирового судьи от 10 февраля 2021 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Решением Октябрьского районного суда города Мурманска от 26 апреля 2021 года административное исковое заявление МИФНС России N 9 по Мурманской области удовлетворено частично, с Гузя М.О. в пользу МИФНС России N 9 по Мурманской области взысканы пени на недоимку по транспортному налогу за 2019 год в размере 18 рублей 50 копеек, недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 956 045 рублей.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Будник В.А., ссылаясь на основания для отмены решения суда в апелляционном порядке, предусмотренные статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

В обоснование апелляционной жалобы приводит доводы повторяющие позицию административного ответчика при рассмотрении дела судом первой инстанции.

Ссылаясь на материалы дела, указывает, что при расчете налога на имущество физических лиц по объекту, расположенному по адресу: *, необходимо руководствоваться иной кадастровой стоимостью недвижимости, отличающейся от использованной налоговым органом.

Полагает, что суд не дал надлежащей оценки доказательствам, представленным ответчиком в обоснование изложенной позиции.

Указывая на необоснованность отказа суда в удовлетворении заявленного ходатайства об отложении рассмотрения административного дела в судебном заседании, обращает внимание на то, что ответчик был лишен возможности представить решение уполномоченного органа об изменении кадастровой стоимости спорного объекта недвижимости по состоянию на 2019 год.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области, административный ответчик Гузь М.О., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, достаточно исследовал их и к установленным правоотношениям применил надлежащий закон.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде (пункт 3).

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (статья 400 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налоговые ставки по налогу на имущество установлены Решением Совета депутатов города Мурманска от 27 ноября 2014 года N 3-37.

Налоговая база согласно пункту 2 Решения Совета депутатов города Мурманска от 27 ноября 2014 года N 3-37 устанавливается в отношении каждого объекта налогообложения и определяется согласно пункту 2.2 после 01 января 2017 года, исходя из их кадастровой стоимости в соответствии со статьями 402 и 403 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных статьей 408 настоящего Кодекса.

В силу статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В пункте 3 этой же статьи указано, что пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах до дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, Гузь М.О. в 2019 году являлся собственником транспортного средства - автомобиля марки "*", государственный регистрационный знак *.

Налоговым органом на основании представленных сведений, с учетом положений статей 359, 362 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона Мурманской области от 18.11.2002 N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге", осуществлен расчет транспортного налога за 2019 год, размер которого составил 21 760 рублей.

Также, в 2019 году ответчик являлся собственником следующих объектов недвижимости:

- квартиры с кадастровым номером *, расположенной по адресу: *;

- квартиры с кадастровым номером *, расположенной по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- квартиры с кадастровым номером *, расположенная по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- иные строения, помещения и сооружения с кадастровым номером *, расположенные по адресу: *;

- квартиры с кадастровым номером *, расположенной по адресу: *.

Налоговым органом на основании представленных сведений, с учетом положений статей 403, 406, 408 Налогового кодекса Российской Федерации и Решения Совета депутатов города Мурманска от 27 ноября 2014 года N 3-37, исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости, осуществлен расчет на имущество физических лиц за 2019 год, общий размер которого составил 985 988 рублей, с учетом частичной оплаты - 973 820 рублей.

Поскольку сумма начисленных налогов в установленные сроки не была уплачена, налоговый орган в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислил пени за их неуплату.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате указанных налогов налогоплательщику, посредством почтовой связи, в соответствии со статьями 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом было направлено требование N 46021 от 08 декабря 2020 года об уплате обязательных платежей и санкций, которые не были исполнены в установленный срок (до 24 декабря 2020 года).

Поскольку требования налогового органа о взыскании задолженности по указанным налогам и пени административным ответчиком не были исполнены, Инспекция в порядке, установленном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

28 января 2021 года мировым судьей судебного участка N 2 Октябрьского судебного района города Мурманска, временно исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка N 5 Октябрьского судебного района города Мурманска, вынесен судебный приказ о взыскании с Гузя М.О. задолженности по транспортному налогу и пени, задолженности по налогу на имущество физических лиц, который определением мирового судьи от 10 февраля 2021 года отменен в связи с поступившими от должника возражениями относительно его исполнения.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.