Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года Дело N 33а-2319/2021

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Страховой О.А.,

судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,

при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия к Чебодаеву В.А. о взыскании обязательных платежей и санкций

по апелляционной жалобе административного ответчика на решение Аскизского районного суда от 22 июня 2021 года, которым требования административного искового заявления удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия обратилось в суд с административным иском к Чебодаеву В.А. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 42 327 руб., пени за несвоевременную уплату по налогу на доходы физических лиц за 2019 год в размере 50,79 руб., мотивируя требования тем, что в результате неисполнения налогоплательщиком обязательств по уплате налога за 2019 год образовалась задолженность, которую налоговый орган просил взыскать.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Воропаева В.Р.

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Республике Хакасия, не явился, был извещен надлежащим образом. Административный ответчик Чебодаев В.А., заинтересованное лицо Воропаева В.Р. в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Решением Аскизского районного суда от 22 июня 2021 года требования административного искового заявления удовлетворены; с Чебодаева В.А. в доход соответствующего бюджета взыскана задолженность по налогу; взыскана государственная пошлина.

В апелляционной жалобе административный ответчик, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить, принять новое об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку считает, что определенная решением Верховного Суда Республики Хакасия от 04 марта 2021 года и установленная на период 01 января 2016 года кадастровая стоимость объекта недвижимости должна быть применима для исчисления налога за прошлый период, в том числе за налоговый период 2019 год.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель административного истца Белоножко К.А. просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 4 статьи 289 КАС РФ закрепляет, что обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся, в том числе доходы от реализации: недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст. 212 НК РФ.

Пункт 6 статьи 210 НК РФ предусматривает, что налоговая база по доходам от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1.1 статьи 224 настоящего Кодекса, определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 1 (в части, относящейся к проданным имуществу и (или) доле (долям) в нем) и 2 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса, а также с учетом особенностей, установленных статьями 213, 213.1 и 214.10 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается календарный год (216 НК РФ).

Налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса (пункт 1 статьи 229 НК РФ).

Статья 228 НК РФ определяет особенности исчисления налога в отношении отдельных видов доходов, так в подпункте 2 пункта 1 установлено, что исчисление и уплата налога производится с физического лица - исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 17.1 статьи 217 настоящего Кодекса, когда такие доходы не подлежат налогообложению, а также если иное не предусмотрено настоящей главой.

Налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса; налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию; уплату налога в соответствии с настоящей статьей производят также налогоплательщики, уплачивающие налог на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога (пункты 2, 3, 6 статьи 228 НК РФ).

В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы (в том числе фиксированную прибыль), если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или зачету (возврату) по итогам налогового периода (пункт 4 статьи 229 НК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Из материалов дела следует, что Чебодаев В.А. являлся собственником жилого помещения, с кадастровым номером N, площадью N кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в период с 06 июня 2017 года по 03 июня 2019 года.

На основании Приказа министерства имущественных и земельных отношений Республики Хакасия от 27 октября 2016 года N 020-146-п определена кадастровая стоимость указанного объекта недвижимости в размере 1 893 707 руб. 24 коп.

14 июня 2019 года на основании договора купли-продажи Чебодаев В.А. продал указанное жилое помещение Воропаевой В.Р., переход права собственности от продавца к покупателю зарегистрирован 26 июня 2019 года.

18 мая 2020 года Чебодаев В.А. подал в налоговый орган налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за 2019 отчетный период, указал кадастровую стоимость реализованного объекта недвижимого имущества в размере 1 893 707 руб. 24 коп., кадастровую стоимость, указанную в строке 020, с учетом коэффициента, установленного п. 5 ст. 217.1 НК РФ, в размере 1 325 595 руб. 07 коп., сумму дохода от продажи недвижимого имущества в размере 650 000 руб., сумму дохода от продажи объекта недвижимого имущества в целях налогообложения налогом на доходы физических лиц в размере 1 325 595 руб. 07 коп., на полученный доход от реализации вышеуказанного жилого помещения в сумме 1 325 595 руб. 07 коп., заявил о налоговом вычете в размере 1 000 000 руб., в связи с чем указал налоговую базу для исчисления налога в размере 325 595 руб. 07 коп. и, соответственно, подлежащую уплате сумму налога на доходы физических лиц в размере 42 327 руб.

Налоговым органом направлено требование N N по состоянию на 24 июля 2020 года, из которого следует, что за Чебодаевым В.А. имеется задолженность в размере 42 327 руб., начислена пеня в размере 50 руб. 79 коп., установлен срок уплаты до 08 сентября 2020 года, налоговое требование направлено налогоплательщику 27 июля 2020 года. Налогоплательщиком в указанный срок задолженность не уплачена, в связи с чем налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 2 Аскизского района Республики Хакасия с заявлением о вынесении судебного приказа. 25 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка N 2 Аскизского района Республики Хакасия вынесен судебный приказ о взыскании недоимки по налогам в общем размере 42 377 руб. 79 коп. 06 октября 2020 года в связи с представленными возражениями, судебный приказ отменен.

Доказательств уплаты налога и пени не представлено; размер недоимки по налогу и пени не оспаривался, расчет судебной коллегией проверен, ошибок, неточностей не содержит.

Рассмотрев дело, суд первой инстанции проанализировав нормы закона, обоснованно пришел к выводу о том, что налоговым органом срок обращения в суд соблюден, расчет недоимки по налогу и пени произведен верно, административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате налога, соответственно, суд правомерно взыскал задолженность и пеню в соответствующем размере.

Довод апелляционной жалобы о том, что установленная решением Верховного Суда Республики Хакасия от 04 марта 2021 года кадастровая стоимость на период 01 января 2016 года должна быть применима для исчисления налога за прошлый период, в том числе за 2019 налоговый период основан на неверном толковании норм права, поскольку, как следует из части 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, за исключением случаев, установленных настоящей статьей.

Так как Чедобаев В.А. оспорил кадастровую стоимость в 2020 году, то есть по истечении налогового периода, в котором произошло отчуждение объекта недвижимости (2019 год), соответственно, вновь определенная кадастровая стоимость не может быть применима для исчисления налога, кроме того из анализа статьи 24.20 названного Федерального закона кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня внесения сведений о ней в Единый государственный реестр недвижимости, сведения об установленной Верховным Судом Республики Хакасия кадастровой стоимости объекта недвижимости внесены 05 мая 2021 года.

При таких обстоятельствах решение суда принято при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушений материального и (или) процессуального права, которые могли послужить основанием для отмены судебного постановления, не допущено.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые в соответствии со статьей 310 КАС РФ могли бы являться основанием для отмены судебного постановления.

Руководствуясь статьями 307 - 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Аскизского районного суда от 22 июня 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Чебодаева В.А. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий О.А. Страхова

Судьи Л.М. Паксимади

О.В. Вениченко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка