Дата принятия: 13 июля 2021г.
Номер документа: 33а-22960/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 июля 2021 года Дело N 33а-22960/2021
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Кривцова А.С.,
судей Золотова Д.В., Пегушина В.Г.,
по докладу судьи Кривцова А.С.,
при секретаре Поцепуновой М.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника Отдела полиции Лазаревский район Управления внутренних дел по городу Сочи к Тодикову <ФИО>7 об установлении административного надзора,
по апелляционному представлению прокурора Лазаревского района на решение Лазаревского районного суда города Сочи от 26 октября 2020 года,
установила:
начальник Отдела полиции Лазаревский район Управления внутренних дел по городу Сочи обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении Тодикова К.В. административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации, а именно 3 года с 25 сентября 2020 года, с установлением ряда административных ограничений: обязанности являться в орган внутренних дел по избранному лицом месту жительства или пребывания четыре раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, избранного местом жительства или пребывания, в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования по избранному лицом местом жительства или пребывания без уведомления органов внутренних дел; запрета пребывания в местах реализации и распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны и т.п.).
В обоснование требований указано, что Тодиков К.В. осужден 4 октября 2007 года Краснодарским краевым судом по пункту "ж" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима в применением амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра. Освобожден 20 декабря 2019 года на основании постановления Промышленного районного суда г. Владикавказа РСО-Алания от 20 декабря 2019 года о замене оставшейся не отбытой части наказания в виде лишения свободы сроком 9 месяцев 18 дней более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 9 месяцев 18 дней, с установлением ограничений.
За время проведения уголовно-исполнительной инспекцией профилактической работы по контролю за поведением Тодикова К.В., последний трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.
Решением Лазаревского районного суда города Сочи от 26 октября 2020 года требования начальника Отдела полиции Лазаревский район Управления внутренних дел по городу Сочи были удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с решением суда, прокурором Лазаревского района города Сочи было подано апелляционное представление, в котором он просит решение Лазаревского районного суда города Сочи отменить как незаконное и необоснованное.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, посредством почтовой связи, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовыми уведомлениями.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, принимая во внимание письменное заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить апелляционное представление, судебная коллегия приходит к выводу о том, что обжалуемое решение суда подлежит изменению по следующим основаниям.
В силу пункта 1 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В отношении указанного лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.
Оценив установленные по делу обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для установления административного надзора Тодикову К.В. на основании положений Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Вместе с тем, судом неверно применены нормы законодательства при определении срока, на который Тодикову К.В. может быть установлен административный надзор и соответственно неправильно определен срок окончания административного надзора.
Так, Тодиков К.В. осужден 4 октября 2007 года Краснодарским краевым судом за совершение преступления, предусмотренного пунктом "ж" части 2 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к 13 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с применением амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра.
Постановлением Промышленного районного суда г. Владикавказа PCЛ-Алания от 20 декабря 2019 года Тодикову К.В. произведена замена оставшейся неотбытой части наказания виде лишения свободы сроком 9 месяцев 18 дней более мягким видом наказания - ограничением свободы сроком на 9 месяцев; 18 дней с установлением ограничений.
За время проведения уголовно-исполнительной инспекцией профилактической работы по контролю за поведением Тодикова К.В., последний трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность: 12 февраля 2020 года по части 1 статьи 19.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; 12 февраля 2020 года по части 1 статьи 6.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации; 2 августа 2020 года по статье 6.9.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
Поскольку Тодиков К.В. был осужден за совершение им преступления, относящегося к категории особо тяжких, привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на здоровье население и общественную нравственность суд первой инстанции, с учетом личности осужденного, обоснованно установил в отношении него административный надзор для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, в мотивировочной части решения суда суд излишне указал на пункт 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, поскольку Тодиков К.В. ранее под административным надзором не состоял, в период административного надзора преступления не совершал, в связи с чем, административный надзор не может быть ему установлен по указанному в пункте 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ основанию.
Также при определении срока административного надзора суд неверно применил положения пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ и сделал необоснованный вывод о необходимости установления административного надзора на срок, установленный для погашения судимости за преступление по пункту "ж" части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации по приговору Краснодарского краевого суда от 4 октября 2007 года.
В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В данном случае при определении срока административного надзора Тодикову К.В. применению подлежал пункт 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, а не пункт 2 части 1 статьи 5, как указано судом, поскольку Тодиков К.В. совершил преступление по пункту "ж" части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и судим за совершение преступления, не связанного с преступлениями против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Кроме того, преступление было совершено в отсутствие опасного или особо опасного рецидива преступлений, Тодиков К.В. в этот период не находился под административным надзором, а также преступление не является одним из перечисленных в пункте 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.
Стоит отметить, что также судом неверно указан срок погашения судимости у Тодикова К.В. - 10 лет по истечении отбытия наказания преступление по пункту "ж" части 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, поскольку согласно действующей на момент совершения указанного преступления редакции Уголовного кодекса Российской Федерации, срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составлял 8 лет.
Учитывая данные обстоятельства, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции подлежащим изменению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-315 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Адлерского районного суда города Сочи от 17 августа 2020 года изменить в части исчисления срока административного надзора.
Установить в отношении Тодикова <ФИО>8, <ФИО>10 рождения, уроженца г. Сочи, административный надзор сроком на 3 (три) года.
Срок административного надзора в отношении Тодикова <ФИО>9 исчислять со дня вступления в законную силу решения Лазаревского районного суда города Сочи от 26 октября 2020 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
