Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия

Дата принятия: 05 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2291/2021
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 5 июля 2021 года Дело N 33а-2291/2021

05.07.2021

г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Данилова О.И.,

судейЩепалова С.В., Сильченко Р.П.

при секретаре Сафоновой М.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании заявление Громовой М. Б. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 26.10.2020 по административному делу N 2а-3878/2020поадминистративному иску Огулова В. Е., Фомичева Я. В., Громовой М. Б., Белятко Е. В., Путешева М. С., Лоскутина С. А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия, понуждении к совершению действий.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного СудаРеспублики Карелия от26.10.2020 (далее - апелляционное определение от 26.10.2020) отменено решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 07.07.2020 по административному иску Огулова В.Е., Фомичева Я.В., Громовой М.Б., Белятко Е.В., Путешева М.С., Лоскутина С.А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия (далее - Министерство) об оспаривании бездействия, понуждении к совершению действий и принято новое решение о частичном удовлетворении административного иска. На Министерство возложена обязанность образовать земельные участки под многоквартирными жилыми домами NN 12, 12А, 16Б по ул. Софьи Ковалевской в г. Петрозаводске (далее - спорные дома) и осуществить предусмотренные действующим законодательством меры для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Громова М.Б., полагая, что отсутствие в апелляционном определении от 26.10.2020 указания на то, в соответствии с каким именно документом должник должен образовать земельные участки под многоквартирными домами, а также полагая неопределенным срок исполнения указанного судебного акта, что, по ее мнению, затрудняет исполнение судебного постановления, просит разъяснитьспособ и порядок его исполнения.

В заседании суда апелляционной инстанции представители ТСЖ "СК-14" и ТНС "СК-16" Винников В.И. и Беляев В.В. оставили разрешение заявления на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав явившихся лиц, обсудив доводы заявления, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу частей 1 и 2 статьи 355 КАС РФ в случае неясности требования, содержащегося в исполнительном документе, или неясности способа и порядка его исполнения взыскатель вправе обратиться в суд, принявший судебный акт, с заявлением о разъяснении исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, которое рассматривается в судебном заседании в десятидневный срок со дня поступления указанного заявления в суд впорядке, установленном статьей 185 настоящего Кодекса.

Согласно частям 1 и 3 статьи 185 КАС РФ в случае неясности решения суд, принявший его, по заявлению лиц, участвующих в деле, вправе разъяснить решение суда, не изменяя при этом его содержания, при этом заявление о разъяснении решения суда рассматривается в судебном заседании, о проведении которого извещаются лица, участвующие в деле, однако их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению заявления о разъяснении решения суда.

Из пункта 1 части 3 статьи 227 КАС РФ вытекает, что, если иное не указано в решении суда, административный ответчик должен принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо устранить иным способом допущенное нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Апелляционным определением от 26.10.2020 на Министерство возложена обязанность образовать земельные участки под спорными домами и осуществить предусмотренные действующим законодательством меры для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет.

Содержание выданных исполнительных документов дословно воспроизводит резолютивную часть апелляционного определения от 26.10.2020 и каких-либо неясностей не содержит.

После поступления настоящего административного дела в суд первой инстанции, последним с учетом части 9 статьи 227, части 1 статьи 353 КАС РФ, разъяснений, содержащихся в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", было направлено Министерству письмо с требованием сообщить об исполнении решения в течение месяца со дня его вступления в законную силу.

С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает каких-либо неясностей срока исполнения апелляционного определения.

Кроме того, по требованию взыскателей Громовой М.Б., Огулова В.Е. и Лоскутина С.А. для принудительного исполнения направлены исполнительные листы, на основании которых в январе 2021 года возбуждены исполнительные производства NN (...)-ИП, (...)-ИП, (...)-ИП соответственно.

Однако определением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 02.03.2021 Министерству предоставлена отсрочка исполнения апелляционного определения от 26.10.2020 до 01.07.2021.

Вопросы же разъяснения порядка исполнения определения от 02.03.2021, в том числе, того, какие действия должно совершить Министерство в течение срока отсрочки, в силу части 1 статьи 185 КАС РФ относится к компетенции суда, предоставившего отсрочку.

Относительно того, каким именно образом надлежит образовать земельные участки, судебной коллегий на страницах 8-9 апелляционного определения от 26.10.2020 отмечалось, что утверждение схемы земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории является не единственным способ реализации восстановленных прав административных истцов, что согласуется с частью 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

Соответственно, определение при разрешении настоящего заявления какого-либо одного способа образования земельного участка, что фактически испрашивает заявитель, по существу повлечет нарушение требований части 1 статьи 185 КАС РФ о недопустимости изменении судебного акта при его разъяснении.

То, каким именно образом Министерством (в том числе исходя из наиболее эффективного восстановления прав всех собственников многоквартирных домов, расположенных на спорном участке) будет осуществлено исполнение, является усмотрением последнего, а проверка решений, действий (бездействия) принятых, совершенных (допущенных) в ходе исполнения судебного акта, в том числе, в случае несогласия административных истцов с размером и (или) конфигурацией образованных под спорными домами земельных участков (что, по сути, следует из заявления и дополнительно представленных пояснений), подлежит разрешению в самостоятельных судебных процедурах.

Таким образом, какой-либо неясностей требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании апелляционного определения от 26.10.2020,или способа и порядка его исполнения в настоящее время не имеется, что является основанием для отказа в удовлетворении заявления о разъяснении.

Руководствуясь статьями 185, 198, 355 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

в удовлетворении заявления Громовой М. Б. о разъяснении апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 26.10.2020 по административному делу N 2а-3878/2020 по административному иску Огулова В. Е., Фомичева Я. В., Громовой М. Б., Белятко Е. В., Путешева М. С., Лоскутина С. А. к Министерству имущественных и земельных отношений Республики Карелия об оспаривании бездействия, понуждении к совершению действий отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Верховный Суд Республики Карелия

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 16 мар...

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №22-445/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 16 марта 2022 года №33а-586/2022

Определение Верховного Суда Республики Карелия от 14 марта 2022 года №33а-735/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Постановление Верховного Суда Республики Карелия от 11 марта 2022 года №22К-388/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 11 мар...

Решение Верховного Суда Республики Карелия от 10 марта 2022 года №12-43/2022

Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Карелия от 10 мар...

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать