Определение Тамбовского областного суда

ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 июля 2021 года Дело N 33а-2276/2021

Судья Тамбовского областного суда Моисеева О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства частную жалобу ФИО2 на определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 апреля 2021 года о возвращении административного искового заявления,

УСТАНОВИЛА:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Октябрьского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1, УФССП России по Тамбовской области о возложении обязанности законно вести сводное исполнительное производство от 15.07.2019г., о взыскании морального вреда.

Определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 5 февраля 2021 года административное исковое заявление ФИО2 оставлено без движения, в связи с его несоответствием требованиям статей 125, 126, 220 Кодекса административного судопроизводства (далее - КАС РФ). ФИО2 предоставлен срок для устранения недостатков заявления до 24 февраля 2021 г.

На данное определение судьи ФИО2 подана частная жалоба.

Апелляционным определением Тамбовского областного суда от 21 апреля 2021 года определение судьи оставлено без изменения, частная жалоба ФИО2 - без удовлетворения.

В связи с не устранением недостатков в установленный срок определением судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 28 апреля 2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю.

В частной жалобе ФИО2 ставит вопрос об отмене определения судьи от 28 апреля 2021 года о возращении административного иска, предоставлении ему нового срока для устранения недостатков искового заявления, полагая, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с частями 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частных жалоб и представлений прокурора на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, производится судьей суда апелляционной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

Проверив имеющиеся материалы, изучив доводы частной жалобы, суд приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены определения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Возвращая административное исковое заявление, судья первой инстанции исходил из не устранения ФИО2 в установленный судом срок недостатков, послуживших основанием для оставления административного иска без движения.

Определение судьи Ленинского районного суда г.Тамбова от 05 февраля 2021 года об оставлении административного искового заявления ФИО2 без движения оставлено без изменения определением судьи Тамбовского областного суда от 21 апреля 2021 года, следовательно, оно является законным и подлежит исполнению.

Оспаривая законность возвращения административного иска, ФИО2 полагает, что после вынесения Тамбовским областным судом определения от 21 апреля 2021 г., у него еще имелось тринадцать дней для устранения недостатков искового заявления.

Эти доводы противоречат нормам процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 92 КАС РФ процессуальные действия совершаются в процессуальные сроки, установленные настоящим Кодексом.

В случае, если процессуальные сроки не установлены настоящим Кодексом, они назначаются судом. Суд должен устанавливать процессуальные сроки с учетом принципа разумности.

Частью 4 статьи 93 КАС РФ определено, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.

Частью 1 статьи 94 КАС РФ установлено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Поданные по истечении процессуального срока жалобы и представленные документы, если не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, не рассматриваются судом и возвращаются лицу, которым они были поданы или представлены (часть 2 ст.94 КАС РФ).

В соответствии со статьей 94.2 КАС РФ назначенные судом процессуальные сроки могут быть продлены им.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьей недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока (части 6, 7 статьи 45 КАС РФ).

Если документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного заявления, поступят в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. При этом время, истекшее до поступления указанных документов в суд, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела.

В противном случае заявление подлежит возвращению (пункт 7 части 1 статьи 129, пункт 2 части 1 статьи 301 КАС РФ).

Из материалов дела усматривается, что предоставленный ФИО2 определением Ленинского районного суда от 05 февраля 2021 г. срок для устранения недостатков истек 24 февраля 2021 г., заявитель с ходатайством о продлении срока для устранения недостатков административного иска в суд первой инстанции не обращался.

Соответственно, судья районного суда не был обязан продлевать срок устранения недостатков, указанный в определении, законность которого проверена судом апелляционной инстанции.

Так как до окончания установленного судом срока лицо, подавшее административное исковое заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определенных процессуальных действий и устранения обстоятельств, являвшихся препятствием для принятия административного искового заявления к производству суда, риск наступления неблагоприятных последствий совершения или не совершения процессуальных действий несет сам административный истец.

Принимая во внимание изложенное, судья, установив, что требования, изложенные в определении об оставлении административного искового заявления без движения, не исполнены, правомерно возвратил его в адрес заявителя, что соответствует требованиям статьи 129 КАС РФ, так как реализация права на обращение в суд может быть осуществлена только при соблюдении требований, перечисленных в статьях 125, 126 КАС РФ.

Препятствий в доступе к правосудию заявителю не создано. В соответствии с частью 3 статьи 129 КАС РФ возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.

Предусмотренных законом оснований для отмены определения районного судьи в апелляционном порядке судья не усматривает.

Таким образом, обжалуемое определение является законным и обоснованным и по доводам частной жалобы отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Ленинского районного суда г. Тамбова от 28 апреля 2021 года оставить без изменения, частную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г.Тамбова.

Судья О.Н. Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка