Определение Судебной коллегии по административным делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-2263/2021

от 13 мая 2021 года N 33а-2263/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Коничевой А.А.,

судей Ширяевской Е.С., Дечкиной Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.

рассмотрев административное дело по апелляционной жалобе представителя административного ответчика Кобенко И.В. по доверенности Шабанова М.Е. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 октября 2020 года по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 12 по Вологодской области к Кобенко И.В. о взыскании обязательных платежей.

Заслушав доклад судьи Коничевой А.А., судебная коллегия

установил:

27 августа 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области (далее - МИФНС N 12) обратилась в суд с административным иском о взыскании с Кобенко И.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере ... рублей ... копеек, ссылаясь на неисполнение ответчиком своевременной обязанности по уплате обязательных платежей.

Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 27 октября 2020 года административное исковое заявление удовлетворено.

С Кобенко И.В. взысканы страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды с 01 января 2017 года) в размере ... рублей ... копеек. С Кобенко И.В. взыскана государственная пошлина в доход местного бюджета ... рублей ... копейки.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика Кобенко И.В. по доверенности Шабанов М.Е. ставит вопрос об отмене решения суда, указывая, что не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела. Также указывает, что судом необоснованно рассмотрено дело в порядке упрощенного судопроизводства. Административный ответчик относится к категории недееспособных лиц, в связи с чем является процессуально-недееспособным лицом.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

В силу статьи 151 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физического лица денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

С 1 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются нормами главы 34 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Административный ответчик Кобенко И.В. являлся плательщиком страховых взносов, так как в период с 23 октября 2018 года по 12 сентября 2019 года был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно пункту 1 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя (п.5 ст.432 НК РФ).

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов в срок, установленный законом, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.

Требование об уплате налога в соответствии с пунктом 1 статьи 70 НК РФ направляется налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в силу положений пункта 6 статьи 69 настоящего Кодекса считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.

Частью 5 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. К пеням применяется порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке (часть 6 статьи 75 НК РФ).

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании статьи 430 НК РФ налогоплательщику начислены страховые взносы на пенсионное страхование за 2019 год по сроку уплаты <ДАТА> в размере ... рублей ... копеек. Расчет произведен верно, ответчиком не оспорен.

Выявив наличие у Кобенко И.В. задолженности, налоговым органом в его адрес было выставлено требование N... по состоянию на <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>, в том числе на оплату страховых взносов на ОПС в фиксированном размере в сумме 20547,80 рублей, которое оставлено без исполнения.

До настоящего времени требование в добровольном порядке ответчиком в полном объеме не выполнено. В установленные законом сроки задолженность перед бюджетом не погашена.

Согласно пункту 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, вправе обратиться в суд с заявлением об их взыскании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

При этом налоговое законодательство устанавливает также специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

МИФНС N 12 обращалась к мировому судье о выдаче судебного приказа на Кобенко И.В. о взыскании задолженности перед бюджетом, который был вынесен 08 мая 2020 года.

Определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N... от <ДАТА> судебный приказ отменен в связи с поступившими от должника возражениями.

С административным исковым заявлением Межрайонная ИФНС N 12 по Вологодской области обратилась 27 августа 2020 года, то есть в установленный законом срок.

Установив факт неисполнения административным ответчиком в установленный законом срок обязанности по уплате страховых взносов, суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и суд апелляционной инстанции.

Довод подателя жалобы о ненадлежащем извещении и неправомерном рассмотрении дела в его отсутствие судебная коллегия находит необоснованным.

Из материалов дела следует, что первоначально судебное заседание было назначено на 01 октября 2020 года в 10 часов. Кобенко И.В. направлено судебное извещение заказанным письмом с уведомлением, однако не было получено им, вернулось в суд за истечением срока хранения (л.д. 35).

14 сентября 2020 года в адрес Череповецкого городского суда поступили возражения на административное исковое заявление от представителя Кобенко И.В. по доверенности Шабанова М.Е. (л.д.36), из которых следует, что ответчик не согласен с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

В дальнейшем дело было назначено к рассмотрению на 27 октября 2020 года в 10 часов. В адрес административного ответчика направлено судебное извещение заказанным письмом с уведомлением, однако не было получено им, вернулось в суд за истечением срока хранения (л.д. 46).

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции, в частности, если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Таким образом, осуществление лицом своих прав и обязанностей, связанных с местом проживания, находится в зависимости от волеизъявления такого лица, которое при добросовестном отношении должно позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя по месту регистрации.

Уважительных и объективно подтвержденных причин невозможности получения почтовой корреспонденции подателем жалобы не приведено.

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд обоснованно рассмотрел административное дело в их отсутствие. При этом, вопреки доводам жалобы, дело рассмотрено судом в общем порядке.

Доводы жалобы о том, что Кобенко И.В. страдает психическим заболеванием, поэтому является недееспособным, подлежат отклонению, поскольку в силу статей 29 ГК РФ, 281 ГПК РФ признание гражданина недееспособным возможно только на основании судебного решения. Таких доказательств суду не представлено.

При таких обстоятельствах решение суда следует признать законным и обоснованным, основания для его отмены либо изменения отсутствуют.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определила:

решение Череповецкого городского суда от 27 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя административного ответчика Кобенко И.В. по доверенности Шабанова М.Е. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судья:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка