Дата принятия: 09 марта 2022г.
Номер документа: 33а-2257/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 марта 2022 года Дело N 33а-2257/2022
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Гончарова А.А.,
судей Новожиловой И.Н., Горпенюк О.В.,
при секретаре Бабицкой Е.П.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю к Леонову ФИО8 об установлении административного надзора, по апелляционной жалобе Леонова ФИО9. на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15.12.2021, которым административное исковое заявление удовлетворено.
В отношении Леонова ФИО10 установлен административный надзор, на срок 8 лет, со следующими ограничениями: обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.
Заслушав доклад судьи Новожиловой И.Н., объяснения прокурора Романовой ФИО11 судебная коллегия,
установила:
административный истец обратился в суд с названным административным иском, в обоснование указав, что Леонов ФИО12 27.12.2012 осужден Находкинским городским судом Приморского края по ч. 2, ч. 3 ст.162 УК РФ, ему назначино наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Леонов ФИО13 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений.
За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю Леонов ФИО14 нарушал установленный порядок отбывания наказания, правила внутреннего распорядка и требования уголовно-исполнительного законодательства.
Административный истец просил установить в отношении Леонова ФИО15 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов; запрета выезда за пределы населенного пункта, в котором будет проживать; обязательной явки 4 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
Дело рассмотрено в отсутствие административного истца.
Судом вынесено указанное выше решение, с которым не согласился административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.
Основания и порядок применения административного надзора установлены ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Исходя из положений ст.2 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Из п.2 ч.2 ст.3 указанного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Согласно п. 2 ч. 1 ст.5 этого же Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Исходя из содержания п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ срок административного надзора в отношении вышеуказанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 N 64-ФЗ. Перечень административных ограничений является исчерпывающим.
Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Находкинского городского суда Приморского края 27.12.2012 Леонов ФИО16 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2, ч.3 ст.162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Леонов ФИО17. совершил умышленное тяжкое и особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений.
За весь период отбывания наказания в ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю допускал нарушения правил внутреннего распорядка и требований уголовно-исполнительного законодательства. Допустил 15 нарушений установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем на него были наложены дисциплинарные взыскания в виде водворения в ШИЗО, карцер, выговора, проведение профилактической беседы.
С учетом установленных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об установлении в отношении Леонова ФИО18 мер административных ограничений, в целях предупреждения совершения новых преступлений, административных правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период отбывания наказания.
Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, основанными на законе. Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц.
Доводы жалобы о том, что все возложенные взыскания в период отбывания наказания административным ответчиком погашены, в ШИЗО он не водворялся, являются несостоятельными.
В соответствии со ст. 2 ФЗ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Указанное означает, что административный надзор не является мерой публично-правовой ответственности, наступающей за совершение какого-либо конкретного преступления, и не связан с порядком исполнения наказания, а обусловлен фактом освобождения лица из мест лишения свободы и наличием у него непогашенной либо неснятой судимости, что влечет за собой определенные правовые последствия.
В связи с этим, установление судом в отношении Леонова ФИО19 административного надзора с применением предусмотренных законом ограничений не может рассматриваться от наличия либо отсутствия нарушений правил внутреннего распорядка и уголовно - исполнительного законодательства.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 15.12.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Леонова ФИО20 - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
