Дата принятия: 13 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2257/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 мая 2021 года Дело N 33а-2257/2021
от 13 мая 2021 года N 33а-2257/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по административным делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Коничевой А.А.,
судей Ширяевской Е.С., Дечкиной Е.И.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Яковлева А.А. на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 января 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 12 по Вологодской области к Яковлеву А.А. о взыскании обязательных платежей и санкций.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Коничевой А.А., судебная коллегия
установила:
Яковлев А.А. является адвокатом, учредившим адвокатский кабинет - код категории налогоплательщика 740.
На основании статей 430, 432 НК РФ налогоплательщику производятся начисления в виде фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год в сумме ... рублей и страховых взносов на обязательное медицинское страхование в бюджет ФФОМС за 2017 год в сумме ... рублей.
В установленный срок страховые взносы ответчиком не уплачены, в связи с чем в его адрес выставлено требование N... по состоянию на <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>.
Межрайонная ИФНС России N 12 по Вологодской области обращалась к мировому судье по судебному участку N 25 с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Яковлева А.А. задолженности по страховым взносам.
Мировым судьей по судебному участку N 25 был вынесен судебный приказ N... от <ДАТА>. Определением мирового судьи от <ДАТА> судебный приказ отменен на основании возражений должника.
<ДАТА> Межрайонная ИФНС России N 12 по Вологодской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Яковлеву А.А., в котором просила восстановить срок для обращения в суд для взыскания задолженности; взыскать с Яковлева А.А. задолженность перед бюджетом в размере ... рублей, а именно: страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ФФОМС за 2017 год, ... рублей; пени на страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет ФФОМС за период с 01 по 15 февраля 2018 года ... рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2017 год ... рублей; пени на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за период с 01 по 15 февраля 2018 года ... рублей.
Решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 января 2021 года административные исковые требования удовлетворены в полном объеме.
В апелляционной жалобе Яковлев А.А. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности. Указывает на пропуск налоговым органом срока для обращения в суд.
В судебное заседание апелляционной инстанции представитель административного истца, административный ответчик, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы жалобы, полагает его принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Статьёй 57 Конституции Российской Федерации определено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов возложена на налогоплательщика, который в силу статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено, что Яковлев А.А. является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Порядок исчисления и уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, установлены статьей 432 НК РФ, в соответствии с пунктом 1 которой исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налогов и сборов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 НК РФ.
Для исполнения ответчиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов и пеней, ему направлялось требование N... по состоянию на <ДАТА> со сроком исполнения до <ДАТА>. Требование ответчик не исполнил.
Установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате страховых взносов, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме, с чем соглашается и судебная коллегия.
Довод апелляционной жалобы о пропуске срока обращения в суд подлежит отклонению по следующим основаниям.
Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пункт 2 статьи 48 НК РФ предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.
При этом требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу части 31 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. По существу заявленного требования мировым судьей выносится судебный приказ, который на основании поступивших от должника возражений относительно его исполнения может быть отменен (часть 1 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что, если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным, и, соответственно, в силу пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.
В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа, установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.
Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что административный истец обращался к мировому судье Вологодской области по судебному участку N 25 с заявлением о вынесении судебного приказа.
После отмены судебного приказа (04 июня 2020 года) административный истец обратился в Череповецкий городской суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций с Яковлева А.А. 01 декабря 2020 года, т.е. в пределах шестимесячного срока.
Иных доводов и обстоятельств, которые имели бы существенное значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в жалобе не содержится.
На основании изложенного оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 21 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Яковлева А.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
