Дата принятия: 31 мая 2021г.
Номер документа: 33а-2254/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 мая 2021 года Дело N 33а-2254/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе:
председательствующего - судьи Савелькиной Г.О.,
судей Ленковского С.В. и Орловой И.Н.,
с участием представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской Республике Яковлева А.Н.,
при секретаре Семенове Д.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской Республике к Шашкиной Алене Владиславовне о взыскании задолженности по налогам и пени, поступившее по апелляционной жалобе Шашкиной А.В. на решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2020 года.
Заслушав доклад судьи Ленковского С.В., объяснение и выступление Яковлева А.Н., судебная коллегия
установила:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 7 по Чувашской Республике (далее - Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Шашкиной А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016, 2018 года, по земельному налогу за 2018 год и пени в общей сумме 6279,01 рублей.
Требования мотивированы тем, что Шашкина А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество в виде магазина по адресу: <адрес>, площадью 90,50 кв.м.; квартиры по адресу: <адрес> (право собственности прекращено 17.10.2019 г.).; по адресу: <адрес>; земельного участка по адресу: <адрес>. Налоговым органом ей был исчислен налог на имущество физических лиц за 2016 год в размере 212 рублей, за 2018 год в размере 3035 рублей, земельный налог за 2018 год в размере 2488 рублей по которым выписаны налоговые уведомления. На сумму недоимки по налогу на имущество и земельному налогу ей были начислены пени в общей сумме 544,01 рублей. В связи с неуплатой указанной задолженности административному ответчику были направлены требования N 15692 от 02.07.2019 г. и N 4679 от 11.02.2020 г., в которых сообщалось о наличии задолженности и установлен срок для ее погашения. В установленный в требованиях срок исполнены не были.
Административный истец - МИФНС N 7 по Чувашской Республики просил рассмотреть дело без участия его представителя, о чем представил суду заявление.
Административный ответчик Шашкина А.В., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, причину неявки суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала, в связи с чем суд посчитал возможным рассмотреть дело без ее участия.
Решением Урмарского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2021 года с Шашкиной А.В. взыскано в пользу бюджета задолженность по налогам и пени в общей сумме 6279, 01 руб., налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 212,00 руб.; налог на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 3035,00 руб.; земельный налог за 2018 год в сумме 2488,00 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 02.12.2017 г. по 01.07.2019 г. в сумме 367, 90 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за период с 03.12.2019 г. по 10.02.2020 г. в сумме 47,68 руб.; пени по земельному налогу за период с 02.12.2017 г. по 01.07.2019 г. в сумме 91,89 руб.; пени по земельному налогу за период с 03.12.2019 г. по 10.02.2020 г. в сумме 36,54 руб., в том числе государственная пошлина в размере 400 рублей.
В апелляционной жалобе административный ответчик Шашкина А.В. выражает несогласие с вынесенным решением в части. Считает, что сумма налога на земельный участок за 2018 год в размере 2488 рублей не соответствует действительности, поскольку начислен завышенным коэффициентом. Она неоднократно обращалась в Инспекцию о пересмотре по начислению налогов на земельные участки. Указывает, что суд, вынося решение, основывался на коэффициент, применяемый в Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе. Считает, что данная ссылка принята ошибочно ввиду того, что коэффициент по начислению налога на земельные участки регламентом Собрания депутатов городского поселения Урмарского района утверждается в конце каждого года, на каждый последующий год разный, что означает, что налог на земельный участок не должен быть каждый год одинаковым. Также судом первой инстанции с Администрации городского поселения Урмарского района не затребованы базовые коэффициенты за период с 2017 по 2020 год по Урмарскому району. Суд первой инстанции делает ссылку на налоговые ставки по ст.406 НК РФ, но не по Урмарскому району, что противоречит вынесенному решению. В соответствии с п.1 ст.394 НК РФ суд первой инстанции в решении основывается на налоговые ставки в отношении земельных участков из категории, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (до 29.12.2027 года), а надо на земельные участки, предназначенные под застройки жилых индивидуальных домов (с 30.12.2017 года).
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав участников судопроизводства, судебная коллегия считает решение законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.
Согласно п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно.
Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками имущественного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить пени (ст. 75 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии с пунктом 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Из материалов дела следует, что Шашкина А.В. является плательщиком налога на имущество физических лиц и земельного налога, поскольку имеет в собственности недвижимое имущество в виде магазина по адресу: <адрес>, площадью 90,50 кв.м.; квартиры по адресу: <адрес> (право собственности прекращено 17.10.2019 г.).; по адресу: <адрес>; земельного участка по адресу: <адрес>. Инспекцией в адрес Шашкиной А.В. были направлены налоговые уведомления N 11171968 от 04.07.2019 г. и N 88457828 от 19.09.2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц за 2018 год на две квартиры и иные строения в размере 3035 рублей, земельного налога за 2018 год в размере 2488,00 рублей; об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год с перерасчетом на иные строения в размере 212 рублей в срок не позднее 02.12.2019 г.
Поскольку Шашкиной А.В. не были уплачены налоги в установленный в налоговом уведомлении срок, административным истцом в адрес административного ответчика направлялось требование N 4679 по состоянию на 11.02.2020 г., в котором в указанный в нем срок, административному ответчику предложено погасить недоимку по налогам (земельному налогу в размере 2488 рублей, налогу на имущество физических лиц в размере - 3247 рублей и пени в общем размере 84,22 рублей).
Ввиду неоплаты Шашкиной А.В. налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2014, 2016 и 2017 г. в адрес административного ответчика направлялось требование N 15692 по состоянию на 02.07.2019 г., в котором в указанный в нем срок, административному ответчику предложено погасить недоимку по пени по неоплаченным налогам в общей сумме 474,24 рублей.
Административным ответчиком в указанный в требовании N 15692 от 02.07.2019 г. срок до 10.09.2019 г. и в требовании N 4679 от 11.02.2020 г. срок до 07.04.2020 г. не исполнена обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, земельному налогу и пени.
В связи с неисполнением требования Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка N 1 Урмарского района Чувашской Республики с заявлением о взыскании задолженности. Мировым судьей 11.06.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с Шашкиной А.В., который был отменен по заявлению должника определением мирового судьи судебного участка N 1 Урмарского района Чувашской Республики от 11.06.2020.
Для расчета земельного налога правильно применена ставка в размере 1,5%, в соответствии с целевым назначением земельного участка.
На основании решения Собрания депутатов Урмарского городского поселения Урмарского района ЧР от 24.11.2015 г. N 21 установлены налоговые ставки, в частности, в следующих размерах: 1,5% от кадастровой стоимости в отношении земельных участков из категории земель населенных пунктов, предназначенных для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
Разрешая административные исковые требования Инспекции, суд первой инстанции, установив, что обязанность по оплате налогов, пени административным ответчиком, как налогоплательщиком, в установленные сроки не исполнена, проверив представленные административным истцом расчеты, признал их правильными и пришел к выводу об обоснованности заявленных Инспекцией требований.
Судебная коллегия считает данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку, и основаны на правильном применении законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
Какие-либо доказательства уплаты указанных налогов за спорный период, либо необоснованного возложения на ответчика обязанности по оплате налогов, в суд первой или апелляционной инстанции не представлены.
Таким образом, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы административного ответчика повторяют его позицию, изложенную при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Указанные доводы были проверены судом первой инстанции, получили надлежащую правовую оценку в решении суда и судебная коллегия в полной мере соглашается с оценкой суда.
Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводов, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение решения суда апелляционная жалоба не содержит.
С учетом изложенного судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного решения.
Руководствуясь ст.ст. 177 и 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Урмарского районного суда Чувашской Республики от 3 марта 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу административного ответчика Шашкиной Алены Владиславовны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г.Самара) через суд первой инстанции в течение шести месяцев.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
