Определение Судебной коллегии по административным делам Астраханского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-2216/2021

г. Астрахань ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Стёпина А.Б.

судей областного суда Берстневой Н.Н., Сорокиной О.А.

при помощнике судьи Выстроповой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Стёпина А.Б. дело по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области на решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Алиевой Энларе Наби кызы о взыскании задолженности,

установила:

Межрайонная ИФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности, указав, что административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика страховых взносов, а также является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога. Алиева Э.Н.к. утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебных приказов. Судебный приказ N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании 31155,72 рублей отменен ДД.ММ.ГГГГ года в связи с поступившими возражениями административного ответчика. Судебный приказ N 2а-3969/2019 от 30 июля 2019 года о взыскании 4927,26 рублей отменен 15 июля 2020 года в связи с поступившими возражениями административного ответчика. После отмены судебного приказа N N от ДД.ММ.ГГГГ года задолженность частично взыскана службой судебных приставов, в связи с чем, недоимка снижена. Просила взыскать с административного ответчика задолженность по не исполненным требованиям, а именно: страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 3759,18 рублей, пени в размере 411,88 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пени в размере 93,48 рублей; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ пени в размере 168,55 рублей; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ налог в размере 63,80 рублей, пени в размере 679,33 рублей; налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, налог в размере 34 рублей, пени в размере 37,87 рублей, (ОКТМО 12701000), за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ; транспортного налога с физических лиц пеня в размере 410,28 рублей (ОКТМО 12642432) за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Алиевой Э.Н.к. объединены в одно производство.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области, административный ответчик Алиева Э.Н.к. участие в судебном разбирательстве не принимали.

Решением Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области о взыскании задолженности, оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области ставится вопрос об отмене решения суда в части отказа во взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, поскольку судебный приказ о взыскания данной задолженности вынесен ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о своевременной подачи заявления о вынесении судебного приказа.

На заседание судебной коллегии, административный ответчик Алиева Э.Н.к., будучи надлежаще извещенной, не явилась, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не предоставила. При указанных обстоятельствах в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотреть административное дело в ее отсутствие.

Заслушав докладчика, объяснения представителя административного истца Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области по доверенности Майборода Н.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда в части отказа взыскания задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц по основаниям неправильного применения норм процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (абзац 2). Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога (абзац 3).

Пунктом 6 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что Алиева Э.Н.к. утратила статус индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ

Налоговым органом направлены требования N по которым налогоплательщик обязан уплатить недоимку в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление на выдачу судебного приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 31155,72 рублей, как и заявление на выдачу судебного приказа N от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности в размере 4927,26 рублей поступили к мировому судье в ДД.ММ.ГГГГ

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области в части взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц, районный суд пришёл к выводу о том, что административный истец утратил право на принудительное взыскание задолженности, поскольку на дату обращения с заявлением о выдаче судебного приказа пропущен установленный законом шестимесячный срок.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Исходя из содержания вышеуказанной нормы закона, наступление правовых последствий при неисполнении должником требований по уплате обязательных платежей и санкций, связано с соблюдением налоговым органом требований к сумме задолженности подлежащей взысканию.

При наличии задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц налоговый орган был не вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании, поскольку сумма задолженности по требованию N по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года не превысила 3000 рублей.

Данное полномочие осуществлено налоговым органом при взыскании задолженности по требованию N N об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения по которому в добровольном порядке установлен до ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах требования закона административным истцом выполнены, шестимесячный срок со дня истечения указанного трехлетнего срока для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа не нарушен.

Поскольку административным истцом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц у налогоплательщика Алиевой Э.Н.к. возникла обязанность по уплате налога и пени, которую она добровольно не исполнила, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене в части на основании пункта 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации ввиду неправильного применения норм процессуального права.

С учетом фактических обстоятельств и правовых оснований заявленных административных исковых требований судебная коллегия считает необходимым, принять в данной части новое решение об удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Алиевой Э.Н.к. о взыскании задолженности, взыскать с Алиевой Э.Н.к., ИНН N в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 34 рубля, пени в размере 37 рублей 87 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу пени в размере 410 рублей 28 копеек за 2016, 2017 годы.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,

определила:

решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Алиевой Энларе Наби кызы о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц отменить, принять в данной части новое решение, которым административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области удовлетворить.

Взыскать с Алиевой Энлары Наби кызы, ИНН N в пользу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 34 рубля, пени в размере 37 рублей 87 копеек за ДД.ММ.ГГГГ, по транспортному налогу пени в размере 410 рублей 28 копеек за ДД.ММ.ГГГГ годы.

Взыскать с Алиевой Энлары Наби кызы государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 рублей.

В остальной части решение Приволжского районного суда Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ года оставить без изменения, апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка