Определение Верховного Суда Республики Бурятия

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 июня 2021 года Дело N 33а-2211/2021

Верховный Суд Республики Бурятия в составе судьи Назимовой П.С., рассмотрев частную жалобу организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. на определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2021 года,

установил:

обращаясь в суд, организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просил признать незаконным бездействие Министерства спорта и молодежной политики Республики Бурятия и министра спорта и молодежной политики Республики Бурятия, выразившееся в нарушении сроков принятия решения и формы ответа на предложение заявителя по вопросу взаимодействия с органами исполнительной власти, местного самоуправления, учреждениями и иными организациями.

Требования основаны на том, что Королев Ю.В. как организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратился в Министерство спорта и молодежной политики Республики Бурятия с предложением о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности и с запросом о предоставлении порядка взаимодействия. Однако решение на данное предложение административным ответчиком принято не было, что повлекло нарушение прав и законных интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также благотворителей и добровольцев г. Москвы. По мнению заявителя, административный ответчик допустил превышение своих полномочий, использовал их вопреки правам граждан, организаций, государства и общества, что является основанием для признания оспариваемых действий (бездействия) незаконными.

Определением судьи районного суда от 14 апреля 2021 года административный иск оставлен без движения.

Апелляционным определением судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 12 мая 2021 года определение районного суда от 14 апреля 2021 года отменено, материал направлен в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.

Определением судьи районного суда от 24 мая 2021 года административное исковое заявление организатора добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королева Ю.В. вновь оставлено без движения.

В частной жалобе организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. просит определение суда от 24 мая 2021 года отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, нарушение судом норм процессуального права.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) частная жалоба рассматривается единолично судьей суда апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Изучив материалы дела, проверив доводы частной жалобы, суд приходит к следующим выводам.

Оставляя без движения административный иск, суд первой инстанции исходил из того, что заявителем к административному иску не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Такой вывод является верным.

Согласно части 3 статьи 220 КАС РФ к административному исковому заявлению о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, прилагаются документы, указанные в части 1 статьи 126 КАС РФ.

В свою очередь на основании пункта 2 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению должны быть приложены, помимо прочего, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Отсутствие этих документов является основанием для оставления заявления без движения в соответствии со статьей 130 КАС РФ.

Согласно подпункту 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче административного искового заявления о признании решений и действий (бездействия) государственных органов незаконными размер государственной пошлины для физических лиц составляет 300 руб., для организаций - 2 000 рублей.

Сведений о том, что организатор добровольческой деятельности Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" Королев Ю.В. в силу закона или по иным основаниям освобожден от уплаты государственной пошлины, в дело не представлено.

Следовательно, вывод районного суда о необходимости оставления административного иска без движения согласуется с приведенными выше требования КАС РФ и Налогового кодекса РФ.

Доводы частной жалобы о том, определение судьи районного суда от 14 апреля 2021 года об оставлении настоящего административного иска без движения было отменено вышестоящим судом, во внимание не принимаются.

Указанное определение суда ошибочно было вынесено в отношении юридического лица - Благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности", то есть иного лица, не обращавшегося за судебной защитой. Кроме того, обязанности направить другим лицам, участвующим в деле, копии административного иска и приложенных к нему документов у заявителя не имелось.

При вынесении обжалуемого определения от 24 мая 2021 года административный иск оставлен судом без движения по иному основанию (по причине отсутствия документа, подтверждающего уплату заявителем государственной пошлины).

Положения КАС РФ не содержат запрета на оставление административного иска без движения после отмены вышестоящим судом ранее вынесенного определения об оставлении иска без движения.

Апелляционное определение судьи Верховного Суда Республики Бурятия от 12 мая 2021 года не предрешало вопрос принятия административного иска к производству районного суда, а лишь содержало указание на то, что материал направляется в суд первой инстанции со стадии принятия заявления к производству суда.

С учетом изложенного обжалуемое определение отмене не подлежит, доводы частной жалобы во внимание не принимаются.

Руководствуясь статьями 315 - 318 КАС РФ, суд

определил:

определение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 24 мая 2021 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Назимова П.С.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка