Дата принятия: 15 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2205/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 сентября 2021 года Дело N 33а-2205/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Долгополовой Т.В.,
с участием прокурора Кузнецовой Н.В.,
при ведении протокола помощником судьи Самсоновой Н.Е.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" об установлении административного надзора в отношении Николаева ФИО9,
по апелляционной жалобе административного ответчика Николаева Р.А. на решение Абаканского городского суда от 16 июля 2021 года, которым удовлетворены административные исковые требования.
Заслушав доклад председательствующего, пояснения административного ответчика Николаева Р.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, заключение прокурора Кузнецовой Н.В., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 33 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия" (далее - ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Николаева Р.А. на срок 8 лет и установлении в отношении него административных ограничений, предусмотренных законом. Требования мотивировало тем, что Николаев Р.А. осужден за совершение умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего при опасном рецидиве преступлений.
В судебном заседании представитель административного истца Суйгусар С.В. заявленные требования поддержал, уточнив их в части срока административного надзора, просил установить административный надзор на срок 10 лет, поскольку Николаев Р.А. осужден за совершение особо тяжкого преступления.
Административный ответчик Николаев Р.А. не возражал против удовлетворения заявления, просил снизить количество явок для регистрации в органе внутренних дел.
Участвующий в деле прокурор дал положительное заключение об удовлетворении заявленных требований.
Суд постановилрешение от 16 июля 2021 г., которым удовлетворил административные исковые требования.
С решением суда не согласен административный ответчик, в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять новое, не приводя доводы несогласия с принятым судебным актом.
Исследовав материалы дела, выслушав административного ответчика, заслушав заключение прокурора, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).
В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании пункта 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Приговором Новоильинского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 3 декабря 2014 г. Николаев Р.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом <данные изъяты> УК РФ.
Удовлетворяя административное исковое заявление и устанавливая административный надзор в отношении Николаева Р.А. сроком на 10 лет, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре, исходил из того, что Николаев Р.А. имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда, соответствующим разъяснениям, изложенным в абзаце 4 пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора судом первой инстанции установлен с учётом указанных положений закона. При этом, суд верно указал, что срок административного надзора в отношении Николаева Р.А. следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).
Рассмотрев дело, суд первой инстанции, проанализировав нормы закона, обоснованно установил административные ограничения, предусмотренные законом. Судебная коллегия считает возможным согласиться с выводами суда, поскольку они основаны на правильном применении и толковании норм права, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, соответствуют фактическим обстоятельствам.
Доводы административного ответчика о несогласии с установлением в отношении него административного надзора сроком на 10 лет и административных ограничений, которые ограничивают его право на труд, приведенные в судебном заседании апелляционной инстанции, не могут быть признаны обоснованными.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доказательств того, что установленные административные ограничения ограничивают право административного ответчика на труд, в материалы дела не представлено.
Таким образом, оснований для отмены решения суда, установленных статьей 310 КАС РФ, судебной коллегией не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 307 - 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Абаканского городского суда Республики Хакасия от 16 июля 2021 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Николаева Р.А. - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи: Л.М. Паксимади
Т.В. Долгополова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
