Дата принятия: 24 сентября 2021г.
Номер документа: 33а-2192/2021
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2021 года Дело N 33а-2192/2021
Судья судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Адыгея Тхагапсова Е.А. рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело N 9а-484/2021 по частной жалобе административного истца благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" на определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 августа 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
определением судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 августа 2021 года административное исковое заявление благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании бездействия органа государственной власти и должностного лица незаконным оставлено без движения.
В частной жалобе, поданной на определение судьи, административный истец благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" просит судебное постановление отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судьей первой инстанции норм при вынесении определения допущены нарушения норм процессуального права, влекущие его отмену.
Изучив доводы частной жалобы, проверив материалы административного дела, прихожу к следующим выводам.
Статьей 125 КАС Российской Федерации регламентированы форма и содержание административного искового заявления.
В статье 126 КАС Российской Федерации установлен перечень документов, прилагаемых к административному исковому заявлению.
Согласно частям 1, 2 статьи 130 КАС Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в Майкопский городской суд поступило административное исковое заявление благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании бездействия органа государственной власти и должностного лица незаконным, которое определением судьи оставлено без движения.
При вынесении определения судья, руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходил из того, что, административный истец, действуя в своем интересе при обращении в суд, обязан был уплатить государственную пошлину при подаче административного иска.
Между тем, с указанным выводом согласиться нельзя ввиду нижеизложенного.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона "Об общественных объединениях" общественным движением признается массовое общественное движение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели.
По смыслу частей 2, 3, 5 статьи 40, части 2 статьи 218 КАС Российской Федерации общественное объединение вправе обратиться в суд общей юрисдикции с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, орана местно самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены права, свободы и законные интересы всех членов этого общественного объединения, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно статье 17 Федерального закона "О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений" в целях защиты своих прав молодежные и детские общественные объединения вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.
При этом в силу части 5 статьи 40 КАС Российской Федерации при обращении общественного объединения в суд в защиту прав и интересов других лиц, либо круг которых не определен, названные организации освобождаются от процессуальной обязанности по уплате судебных расходов.
В соответствии с частью 1 статьи 103 КАС Российской Федерации к судебным расходам относится и государственная пошлина.
Как следует из содержания административного искового заявления, благотворительное региональное молодежное общественное движение "Уроки финансовой и юридической грамотности" обратилось в суд в защиту прав своих участников, круг которых в силу Устава не определен, следовательно, в соответствии с вышеприведенными нормами права, процессуальной обязанности по уплате государственной пошлины в соответствии с процессуальным законодательством оно не несет.
Таким образом, у судьи Майкопского городского суда не имелось оснований для оставления административного искового заявления без движения в виду отсутствия документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
С учетом изложенного, доводы частной жалобы заслуживают внимания, а определение судьи подлежит отмене с направлением административного иска в суд первой инстанции для решения вопроса о его принятии к производству Майкопского городского суда.
Руководствуясь статьями 315, 316 КАС Российской Федерации,
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение судьи Майкопского городского суда Республики Адыгея от 18 августа 2021 года отменить, административное исковое заявление благотворительного регионального молодежного общественного движения "Уроки финансовой и юридической грамотности" к Министерству труда и социального развития Республики Адыгея о признании бездействия органа государственной власти и должностного лица незаконным направить Майкопский городской суд Республики Адыгея для решения вопроса о его принятии к производству суда.
Судья Верховного суда
Республики Адыгея Е.А. Тхагапсова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
