Дата принятия: 07 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2191/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 июля 2021 года Дело N 33а-2191/2021
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Коротковой И.Д., Плаксиной И.Н.,
при секретаре Сухоруковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Амеличевой С.А. дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 11 марта 2021 года по административному исковому заявлению Казацкого Александра Яковлевича к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области, ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Заварзаеву Максиму Александровичу, судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Лапшиной Елене Викторовне о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛА:
25 ноября 2020 года Казацкий А.Я. обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнения заявленных требований, просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области по удержанию 05 ноября 2020 года с его счета денежных средств в сумме 1 269,73 рублей по оконченному исполнительному производству N, а также действия по удержанию денежных средств в сумме 4 010 рублей по исполнительному производству N-ИП, возбужденному на основании судебного приказа, который на момент удержания денежных средств отменен, а также ввиду неуведомления его, как должника по исполнительному документу, о возбуждении исполнительного производства.
Административный истец Казацкий А.Я. в судебном заседании в суде первой инстанции поддержал требования уточненного административного искового заявления.
Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области по доверенности Трунина Е.Ю. возражала против удовлетворения требований административного иска.
Представитель ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, административные ответчики: начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Заварзаев М.А., судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области Лапшина Е.В., представитель заинтересованного лица ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Калужского районного суда Калужской области от 11 марта 2021 года требования административного искового заявления удовлетворены, признаны незаконными действия должностных лиц ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области, выразившиеся во взыскании с Казацкого А.Я. денежных средств по исполнительному производству N от 25 сентября 2009 года в сумме 1 269,73 рублей, по исполнительному производству N-ИП от 07 августа 2019 года в сумме 4 010 рублей. На административных ответчиков возложена обязанность сообщить в суд и административному истцу об устранении нарушений прав административного истца в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
В апелляционной жалобе Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав представителя УФССП России по Калужской области по доверенности Трунину Е.Ю., поддержавшую апелляционную жалобу, изучив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее Казацкого А.Я., судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее Закон) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги относится к мерам принудительного исполнения.
Согласно части 2 статьи 68 Закона меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с Законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона, если иное не установлено Законом (часть 12 части 30 Закона).
В силу пункта 5 части 2 статьи 43 Закона отмена исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство, является основанием для прекращения судебным приставом-исполнителем исполнительного производства.
Как следует из материалов дела, 05 ноября 2020 года со счета Казацкого А.Я., открытого в Сбербанке России, произведено списание денежных средств в размере 1 269,73 рублей по исполнительному производству N от 25 сентября 2009 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области (л.д. 77).
Материалы исполнительного производства N в дело не представлены. Из объяснений представителя административного ответчика следует, что указанное исполнительное производство окончено в 2009 году и уничтожено в связи с истечением пятилетнего срока хранения (л.д. 82-85).
Поскольку на момент поступления 1 269,73 рублей на депозитный счет, в службе судебных приставов на исполнении отсутствовало исполнительное производство N, взысканные денежные средства 10 ноября 2020 года перечислены взыскателю по другому исполнительному производству N-ИП, возбужденному 07 августа 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому округу города Калуги УФССП России по Калужской области на основании судебного приказа N 2а-683/2019 от 27 мая 2019 года, о взыскании с должника Казацкого А.Я. в пользу ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги задолженности в размере 26 807,37 рублей (л.д. 11, 12-14, 73).
Кроме того со счета Казацкого А.Я. взыскана и перечислена взыскателю по названному исполнительному производству - ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги 10 ноября 2020 года денежная сумма в размере 2491,24 рублей (л.д. 64-72, 74-75), а 05 февраля 2021 года в период рассмотрения настоящего административного дела - в размере 249,23 рублей (л.д. 106). Таким образом, всего по исполнительному производству N-ИП взыскано с должника 4 010,2 рублей (1 269,73 рублей+2491,24 рублей+249,23 рублей).
Между тем, по состоянию на 10 ноября 2020 года должником постановление о возбуждении исполнительного производства N-ИП получено не было, что не оспаривалось административным ответчиком в письменных возражениях, представленных при рассмотрении дела, из которых следует, что указанное постановление было вручено Казацкому А.Я. 14 января 2021 года, когда он явился на прием к старшему судебному приставу (л.д. 123-127).
Более того, определением мирового судьи судебного участка N Калужского судебного района Калужской области от 23 сентября 2019 года судебный приказ N от 27 мая 2019 года, на основании которого 07 августа 2019 года возбуждалось исполнительное производство N-ИП, отменен, судебный приказ мировым судьей отозван (л.д. 115).
Согласно сводке по исполнительному производству N-ИП, представленной административным ответчиком, 18 сентября 2019 года (пункт 24) и 27 ноября 2020 года (пункт 54) по исполнительному производству поступало сообщение органа, выдавшего исполнительный документ, о погашении задолженности по исполнительному производству (л.д. 58-61).
При таких обстоятельствах, поскольку меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на денежные средства должника приняты судебным приставом-исполнителем в первом случае по оконченному исполнительному производству, а во втором случае - по исполнительному производству при наличии оснований к его прекращению, а также до истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, районный суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении административного иска Казацкого А.Я.
Обосновывая несогласие с решением районного суда, административным ответчиком в апелляционной жалобе указано, что взысканные с Казацкого А.Я. денежные средства в размере 249,23 рублей возвращены должнику 09 марта 2021 года, в отношении оставшейся взысканной суммы службой судебных приставов в адрес ИФНС России по Ленинскому округу города Калуги 16 февраля 2021 года направлялся запрос с просьбой о возврате денежных средств, который оставлен взыскателем без исполнения, в настоящее время исполнительное производство N-ИП прекращено.
Однако указанные доводы не свидетельствуют о незаконности принятого судом первой инстанции решения и не влекут его отмену.
При этом судебная коллегия учитывает, что признанные незаконными действия по списанию денежных средств повлекли нарушение прав административного истца, которые до настоящего времени не восстановлены, часть денежных средств в размере 3760,97 рублей не возвращена. При прекращении исполнительного производства N-ИП все назначенные меры принудительного исполнения не отменены. Так, в материалах дела имеется постановление от 16 февраля 2021 года об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 05 февраля 2021 года об обращении взыскания на денежные средства Казацкого А.Я, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 107-108). При этом сведения об отмене аналогичного постановления судебного пристава-исполнителя от 23 ноября 2020 года (л.д. 31-32) в деле отсутствует. Также административным ответчиком не представлены доказательства отмены постановления, на основании которого 05 ноября 2020 года со счета Казацкого А.Я. произведено списание денежных средств в размере 1 269,73 рублей по исполнительному производству N, и направления его в Сбербанк России с целью исключения возможности последующего списания денежных средств со счета административного истца.
При рассмотрении дела судом первой инстанции не допущено нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, а потому оснований к отмене решения районного суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Калужского районного суда Калужской области от 11 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Калужской области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка