Определение Судебной коллегии по гражданским делам Мурманского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 августа 2021 года Дело N 33а-2189/2021

город Мурманск 18 августа 2021 года
Судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего Науменко Н.А.судей Федоровой И.А.Камерзана А.Н.при секретаре Мурашовой Н.Ю.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N 2а-1624/2021 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области к Короткому А. С. о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени

по апелляционной жалобе Короткого А. С. на решение Ленинского районного суда города Мурманска от 11 мая 2021 года.

Заслушав доклад судьи Федоровой И.А., объяснения представителя административного ответчика Максимова Д.Э., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по административным делам Мурманского областного суда

установила:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 9 по Мурманской области (далее - МИФНС России N 9 по Мурманской области, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Короткому А.С. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени, а также пени за просрочку исполнения обязательства по уплате налога на доходы физических лиц за 2015 год.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Короткий А.С. является плательщиком транспортного налога в связи с наличием зарегистрированного на его имя транспортного средства.

Инспекцией был исчислен транспортный налог за 2018 год в размере 637 рублей и направлено налоговое уведомление N 71371588 от 22 августа 2019 года.

Однако в установленный законом срок ответчик добровольно свою обязанность по уплате налога не выполнил. Направленное в адрес ответчика требование N 3421 об уплате налога в срок до 30 марта 2020 года также осталось без исполнения.

Кроме того, в связи с несвоевременной уплатой в установленный законом срок Коротким А.С. сумм транспортного налога за 2015-2017 годы, Инспекцией исчислены пени.

Направленное налоговой инспекцией требование об уплате пени по транспортному налогу за указанный период, административным ответчиком также не исполнено.

Кроме того, в 2015 году Коротким А.С. несвоевременно исполнена обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год, в связи с чем налоговым органом начислены пени в сумме 18 498 рублей 56 копеек и направлено требование N 4677 по состоянию на 14 февраля 2020 года со сроком исполнения до 27 марта 2020 года, которое оставлено налогоплательщиком без исполнения.

Указанные суммы недоимки по транспортному налогу и пени были взысканы с Короткого А.С. на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Мурманска от 25 июня 2020 года по делу N 2а-1904/2020, который определением мирового судьи от 14 октября 2020 года был отменен, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

С учетом уточненных исковых требований административный истец просил взыскать с Короткого А.С. задолженность по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 637 рублей, пени по транспортному налогу в общей сумме 639 рублей 50 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 18 498 рублей 86 копеек. Зачесть взысканные в результате исполнения судебного приказа N 2а-1904/2020 в счет уплаты указанной выше задолженности суммы пени по НДФЛ в размере 18 498 рублей 86 копеек.

Решением Ленинского районного суда г. Мурманска от 11 мая 2021 года административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 9 по Мурманской области к Короткому А.С. о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц, транспортного налога и пени удовлетворен.

В апелляционной жалобе Короткий А.С. просит решение суда изменить в части удовлетворения административных исковых требований о взыскании пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 18 498 рублей 86 копеек, отказав в их удовлетворении.

В обоснование жалобы, ссылаясь на положения статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации указывает, что недоимка образовалась в результате неуплаты в срок налога на доходы физических лиц за 2014 год, период просрочки окончился 12 сентября 2016 года, требование об уплате пени в установленный законом трехмесячный срок направлено не было, что свидетельствует о пропуске административным истцом срока исковой давности в данной части.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представитель МИФНС России N 9 по Мурманской области, административный ответчик Короткий А.С., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Руководствуясь частью 2 статьи 150, частью 2 статьи 289, частью 1 статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно положениям статьи 57 Конституции Российской Федерации, статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1).

В соответствии с пунктом 1 статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (пункт 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства (пункт 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговые ставки установлены Законом Мурманской области от 18 ноября 2002 г. N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге".

В соответствии со статьей 5 Закона Мурманской области от 18 ноября 2002 г. N 368-01-ЗМО "О транспортном налоге" налоговые ставки устанавливаются настоящим Законом соответственно в зависимости от мощности двигателя транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Согласно статье 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации.

На основании статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом признается год (статья 216 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов Российской Федерации в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пени, размер которой исчисляется в соответствии со статьей 75 данного Кодекса.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, Короткий А.С. состоит на налоговом учете в ИФНС России по городу Мурманску.

В 2018 году Короткий А.С. являлся собственником транспортного средства "*", государственный регистрационный знак *, мощность двигателя 63,7 л.с.

Согласно расчету, представленному административным истцом, сумма транспортного налога за 2018 год составила 637 рублей.

В адрес Короткого А.С. налоговым органом направлено налоговое уведомление N 71371588 от 22 августа 2019 года об уплате указанного транспортного налога со сроком уплаты не позднее 2 декабря 2019 года.

В установленный законом срок транспортный налог административным ответчиком уплачен не был, в связи с чем налоговым органом на сумму задолженности в порядке статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени в сумме 09 рублей 47 копеек.В порядке статей 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в адрес Короткого А.С. направлено требование от 12 февраля 2020 года N 3421 об уплате транспортного налога в размере 637 рублей и пени в сумме 09 рублей 47 копеек в срок до 30 марта 2020 года.

Кроме того, в связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за 2015 год административному ответчику были начислены пени за период с 06 февраля 2017 года по 30 декабря 2019 года в размере 326 рублей 27 копеек; за 2016 год за период с 20 декабря 2017 года по 30 декабря 2019 года в размере 222 рубля 45 копеек; за 2017 год за период с 30 января 2019 года по 30 декабря 2019 года в размере 51 рубль 90 копеек.

14 февраля 2020 года налоговым органом в адрес Короткого А.С. направлено требование N 4677 об уплате пени по транспортному налогу за 2015, 2016 и 2017 годы в общей сумме 630,03 рублей со сроком исполнения до 27 марта 2020 года.

Материалами дела также подтверждено, что 17 февраля 2015 года Коротким А.С. в налоговый орган представлена декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за 2014 год, из которой следует, что в 2014 году ответчиком получен доход от продажи ? доли квартиры, расположенной по адресу: *.

Из налоговой декларации следует, что сумма дохода составила 1 540 000 рублей, сумма облагаемого дохода составила 1 040 000 рублей, сумма исчисленного налога составила 135 200 рублей.

По результатам проведенных мероприятий налогового контроля Инспекцией установлено, что в установленный срок до 15 июля 2015 года Коротким А.С. обязанность по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в размере 135200 рублей не исполнена. Фактически налог на доходы физических лиц административным ответчиком был уплачен 12 сентября 2016 года.

В связи с несвоевременной уплатой налога на доходы физических лиц, Инспекцией в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислены пени за период с 16 июля 2015 года по 12 сентября 2016 года в размере 18 498 рублей 86 копеек.

В направленном в адрес Короткого А.С. налоговым органом требовании N 4677 административному ответчику предлагалось в срок до 27 марта 2020 года уплатить пени за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц в сумме 18 498,86 рублей.

На основании заявления МИФНС России N 9 по Мурманской области мировым судьей судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Мурманска 25 июня 2020 года выдан судебный приказ N 2а-1904/2020 о взыскании с Короткого А.С. задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 637 рублей, пени по транспортному налогу в общей сумме 639 рублей 50 копеек, пени по налогу на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 18498 рублей 86 копеек.

Судебным приставом - исполнителем ОСП Ленинского округа города Мурманска УФССП по Мурманской области 10 сентября 2020 года на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Мурманска от 25 июня 2020 года N 2а-1904/2020 в отношении Короткого А.С. возбуждено исполнительное производство N 101765/20/51002-ИП.

Из инкассового поручения N 32156 от 15 сентября 2020 года следует, что в рамках исполнительного производства N 101765/20/51002-ИП от 10 сентября 2020 года с Короткого А.С. были удержаны денежные средства в общей сумме 19 775 рублей 36 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка N 6 Ленинского судебного района города Мурманска от 14 октября 2020 года судебный приказ N 2а-1904/2020 от 25 июня 2020 года отменен в связи с поступившими возражениями Короткого А.С.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Ленинского округа города Мурманска УФССП по Мурманской области от 18 сентября 2020 года исполнительное производство N 101765/20/51002-ИП окончено. В приведенном постановлении указано, что по состоянию на 18 сентября 2020 года остаток задолженности по исполнительному производству составляет 0 рублей.

На основании приказа Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области "О централизации функций по урегулированию задолженности" от 19 апреля 2019 г. N 04-02/64@ функции по урегулированию задолженности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц на территории Мурманской области из ИФНС России по г. Мурманску и межрайонных ИФНС России по Мурманской области переданы в Межрайонную ИФНС России N 9 по Мурманской области.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, проанализировав установленные по делу обстоятельства, оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, проверив представленный административным истцом расчет задолженности и приняв его за основу, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления уведомления, требования, правильность исчисления размера налога, соблюдения срока на обращение в суд, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и взыскании с Короткого А.С. в доход соответствующих бюджетов задолженности по уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 637 рублей, пени по транспортному налогу в общей сумме 639 рублей 50 копеек, пени за просрочку исполнения обязательств по уплате налога на доходы физических лиц за 2014 год в сумме 18498 рублей 86 копеек, поскольку доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате недоимки в добровольном порядке, административным ответчиком представлено не было.