Дата принятия: 29 октября 2021г.
Номер документа: 33а-2165/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 29 октября 2021 года Дело N 33а-2165/2021
Судья Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики Савкуев З.У., рассмотрев в апелляционном порядке частную жалобу Л.М.Т. на определение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2021 года о возврате административного искового заявления,
установил:
Оспаривая законность вынесенного судебным приставом-исполнителем Зольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Долова А.М. постановления от 19 июля 2021 года о возбуждении в отношении него исполнительного производства N-ИП, Л.М.Т. обратился с административным исковым заявлением в Зольский районный суд Кабардино-Балкарской Республики. В подаваемом иске он, указав в нем в качестве административных ответчиков названные управление и судебного пристава-исполнителя, просил признать указанное постановление незаконным.
Указывая о том, что данное административное исковое заявление подано с нарушением требований пункта 3 части 1 статьи 126, пунктов 8, 9 части 2 и части 3 статьи 220 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС Российской Федерации), поскольку в нем не указаны сведения о том, подавалась ли Л.М.Т. жалоба в порядке подчиненности по тому же предмету и к нему не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых он основывает свое требование, а приложенная им к нему копия оспариваемого постановления частично не читаема, судья определением от 30 июля 2021 года, ссылаясь на пункт 8 части 1 статьи 129 и часть 2 статьи 222 того же кодекса, возвратил данный иск его подателю.
Не согласившись с этим определением, Л.М.Т. подал на него частную жалобу, в которой, просив отменить его, привел доводы, сводящиеся по своей сути к отсутствию оснований для возврата его административного искового заявления.
Изучив исковой материал, обсудив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.
Подавая указанное административное исковое заявление, Л.М.Т. оспаривает в нем постановление названного судебного пристава-исполнителя, наделенного публичными полномочиями и, таким образом, обращается в суд за разрешением административного спора, в связи с чем, данное заявление по своей форме и содержанию должно соответствовать требованиям, установленным КАС Российской Федерации относительно подобных заявлений.
Общие требования к форме, содержанию административного искового заявления и прилагаемых к нему документов, а, равно, и специальные требования к административному исковому заявлению об оспаривании действий (бездействия) и решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, установлены статьями 125, 126 и статей 220 КАС Российской Федерации соответственно.
Вместе с тем, делая вывод о подаче указанного административного искового заявления и приложенных к нему документов с нарушением требований вышеперечисленных положений данных норм процессуального права, судья, руководствуясь, как указывалось выше, пунктом 8 части 1 статьи 129 и частью 2 статьи 222 КАС Российской Федерации, возвратил его.
Между тем, подача административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов с нарушением названных требований, не будучи указанной, как в перечне правовых условий, перечисленных в статьей 129 КАС Российской Федерации, так и в части 2 статьи 222 того же кодекса для возврата такого заявления, могло, в силу императивного установления, предусмотренного находящимися в системном единстве частью 1 статьи 130 и частью 3 статьи 222 КАС Российской Федерации, явиться лишь основанием для оставления его без движения.
Следовательно, судья неправомерно возвратил указанное административное исковое заявление.
При таких данных и учитывая, что судья при рассмотрении указанного процессуального вопроса допустил нарушения норм процессуального права, которые привели к неправильному его разрешению, обжалуемое определение, исходя из взаимосвязанных предписаний части 4 статьи 310 и части 1 статьи 315 КАС Российской Федерации, является незаконным и подлежит отмене с направлением указанного административного искового заявления и приложенных к нему документов в тот же суд для разрешения вопроса о возможности его принятия к производству суда.
Руководствуясь статьей 311 и пунктом 2 статьи 316 КАС Российской Федерации, Судебная коллегия
определила:
Определение судьи Зольского районного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30 июля 2021 года отменить, а административное исковое заявление Л.М.Т. об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя Зольского районного отделения службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике Долова А.М. возвратить вместе с приложенными к нему документами в тот же суд для решения вопроса о возможности его принятия к производству суда.
судья З.У. Савкуев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
