Дата принятия: 12 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2159/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 июля 2021 года Дело N 33а-2159/2021
12.07.2021
г. Петрозаводск
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Данилова О.И.,
судейИвановой Н.Е., Щепалова С.В.
при ведении протокола помощником судьи Макаршиной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседанииапелляционноепредставление прокуратуры Лоухского района на решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 14.05.2021 по административному делу N 2а-127/2021 по административному исковому заявлению ОМВД России по Лоухскому району об установлении административного надзора в отношении Никитенко А. В..
Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ОМВД России по Лоухскому району Республики Карелия обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении Никитенко А.В., имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Административный истец просил суд установить за Никитенко А.В. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него обязанность в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением суда заявленные требования удовлетворены. В отношении Никитенко А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на срок по 24.12.2027, с административными ограничениями в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раз в месяц.
С принятым судебным постановлением не согласнапрокуратура Лоухского района, просит решение суда изменить в части установленного срока надзора и порядка его исчисления. В обоснование представления указывает,что, поскольку лишение свободы было заменено Никитенко А.В.на ограничение свободы, которое отбыто им 04.03.2021 (дата снятия с учета), постольку административный надзор должен быть установлен на срок, установленныйдля погашения судимости - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после фактически отбытого срока наказания, с исчислением административного надзора со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.
Стороны в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав заключение прокурора Филатовой А.П., полагавшей решение суда первой инстанции подлежащим изменению в указанной части, изучив материалы административного дела, доводы апелляционногопредставления, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Как следует из материалов дела, приговором Кондопожского городского суда Республики Карелия 19.01.2018 Никитенко А.В. осужден по пункту "а" части 3 статьи 158 (два эпизода) УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима. Приговором суда в действиях Никитенко А.В. установлен особо опасный рецидив преступлений.
12.12.2019 постановлением Ухтинского городского суда Республики Коми неотбытая часть наказания виде лишения свободы на 1 год 3 месяца 5 дней в отношении Никитенко А.В. заменена на ограничение свободы.
24.12.2019 Никитенко А.В. фактически освобожден из мест лишения свободы.
04.03.2021 Никитенко А.В, снят с учета Кемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы.
27.04.2021 административный истец обратился в суд с административным иском об установлении в отношении Никитенко А.В. административного надзора.
В связи с наличием у Никитенко А.В.непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений вывод суда первой инстанции о наличии правовых оснований для установления административного надзора является правильным.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, в отношении Никитенко А.В. срок административного надзора установлен судом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ и пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ, не превышает срок погашения судимости, не может бытьизменен по усмотрению суда по тем или иным обстоятельствам.
Согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Учитывая данные о личности, характер совершенногоНикитенко С.В. преступления, судебная коллегия считает, что установленные судом административные ограничения чрезмерными не являются и права административного ответчика не нарушают.
Количество явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации определено судом в допустимых пределах и с учетом сведений о личности и характера совершенного преступленияявляется разумным.
Каких либо данных, свидетельствующих о невозможности или затруднительности выполнения Никитенко А.В. возложенной на него обязанности по явке в орган внутренних дел по месту жительства,в материалы дела не представлено.
Вместе с тем, поскольку Никитенко А.В. была заменена часть наказания в виде лишения свободы на наказание в виде ограничения свободы, постольку усматриваются основания для уточнения срока начала течения административного надзора и связанных с этим административных ограничений.
В силу пункта 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" лицу, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы.
Как указано выше, Никитенко А.В. снят с учета Кемского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Карелия в связи с отбытием наказания в виде ограничения свободы 04.03.2021, следовательно, течение срока административного надзора в случае своевременного обращения органа внутренних дел в суд с данным административным иском могло начаться с указанной даты.
Однако, поскольку с настоящим административным иском орган внутренних дел обратился несвоевременно, постольку, по мнению судебной коллегии, срок административного надзора в данном случае должен исчисляться со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
При таких обстоятельствах судебная коллегия, соглашаясь с решением суда первой инстанции по существу, полагает необходимым изложить резолютивную часть в новой редакции, указав на начало исчисления срока административного надзора в отношении Никитенко А.В.содня отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не ранеевступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь статьями 309-311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Лоухского районного суда Республики Карелия от 14.05.2021по настоящему делу по существу оставить без изменения.
Изложить резолютивную часть решения в следующей редакции:
"Административный иск ОМВД России по Лоухскому району об установлении административного надзора в отношении Никитенко А. В. удовлетворить.
Установить в отношении Никитенко А. В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении Никитенко А. В. ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, но не ранее вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.".
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Кассационные жалоба, представление подаются в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
