Дата принятия: 20 июля 2021г.
Номер документа: 33а-2157/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 июля 2021 года Дело N 33а-2157/2021
Судебная коллегия по административным делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Мариной Ж.В.
судей областного судапри секретарес участием прокурора
Апокиной Е.В., Ильюхиной О.Г. Мурей Т.Ю. Дзех К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу административного ответчика Васечкина В.В. на решение Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 года по административному делу по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Васечкина <данные изъяты>
Заслушав доклад судьи Ильюхиной О.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении административного ответчика Васечкина В.В., освобождающегося из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Васечкин В.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> по приговору Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. N УК РФ, которым ему назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области просило установить в отношении Васечкина В.В. административный надзор сроком на 8 лет, возложить административные ограничения в виде возложения запрета на пребывание в определенных местах, запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрета на выезд за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 года административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области удовлетворено.
Судом постановлено: установить в отношении Васечкина В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, до осуждения зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, установив следующие административные ограничения в виде: запрещения на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования - по месту жительства или месту пребывания, без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В апелляционной жалобе административный ответчик Васечкин В.В. просит отменить решение Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 года. Полагает, что возложение на него административных ограничений противоречит действующему законодательству, поскольку является повторной мерой уголовной ответственности за совершенные преступления, ранее за которые он уже был судим. Кроме того, ссылается, что не получал копию решения суда, в связи с чем не имел возможности подать мотивированную апелляционную жалобу.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены судом о месте и времени судебного заседания, доказательств наличия уважительных причин своего отсутствия - не представили, об отложении слушания по делу - не ходатайствовали.
С учетом требований статьи 150 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав заключение прокурора гражданско-судебного отдела (на правах управления) прокуратуры Брянской области Дзех К.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, приговором Комаричского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч. N УК РФ, к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 был установлен особо опасный рецидив. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от ДД.ММ.ГГГГ Васечкин В.В. переведен из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима.
По месту отбывания наказания ФКУ ИК-4 Васечкин В.В. не допускал нарушения режима содержания, дисциплинарных взысканий не имеет.
Срок отбывания наказания Васечкина В.В. оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области требования, суд первой инстанции исходил из того, что имеются предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основания для установления административного надзора и административных ограничений в отношении Васечкина В.В., отбывающего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой ст. 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.
Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.
Вместе с тем, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В соответствии с пунктом "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Предложенные ФКУ ИК-4 УФСИН России по Брянской области меры административного надзора в отношении Васечкина В.В. являются необходимыми и соразмерными, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Васечкиным В.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Установленные в отношении Васечкина В.В. ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как не соответствующие ст. 50 Конституции РФ, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.
Доводы жалобы административного истца о том, что возложение административных ограничений противоречит действующему законодательству, так как является повторной мерой уголовной ответственности за совершенные преступления, ранее за которые он уже был судим, судебной коллегией отклоняются, поскольку установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождающегося или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве, является обязательным в силу требований Федерального закона N 64-ФЗ. При этом установление административного надзора и возложение административных ограничений уголовным наказанием не является, в связи с чем, не посягает на основополагающий принцип уголовного законодательства - принцип справедливости, предусмотренный частью 2 статьи 6 УК Российской Федерации, в соответствии с которым никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
Довод жалобы о неполучении решения суда опровергается материалами дела, в частности распиской (л.д. 43), согласно которой решение суда было получено Васечкиным В.В. 19.05.2021, на которое им 20.05.2021 подана апелляционная жалоба.
Нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, не допущено, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке.
Руководствуясь ст. 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Брасовского районного суда Брянской области от 6 мая 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу административного ответчика Васечкина В.В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы через Брасовский районный суд Брянской области в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 27 июля 2021 года.
Председательствующий:
Ж.В. Марина
Судьи областного суда:
Е.В. Апокина О.Г. Ильюхина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
