Определение Забайкальского краевого суда

ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 июля 2021 года Дело N 33а-2129/2021

Судья Забайкальского краевого суда Шишкарева С.А., рассмотрев единолично без проведения судебного заседания частную жалобу Бордовского Е.Б. на определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 5 марта 2021 г. о возвращении административного искового заявления Бордовского Е.Б. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок,

установил:

24.01.2021 (согласно штампу почтового отделения) Бордовский Е.Б. обратился в Шилкинский районный суд Забайкальского края с административным исковым заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о присуждении компенсации в размере 30000 рублей за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, допущенное, по его мнению, при производстве по гражданскому делу N 2-144/2019, рассмотренному Шилкинским районным судом Забайкальского края по иску Бордовского Е.Б. к Министерству финансов РФ о взыскании компенсации морального вреда. Также указал, что вследствие нарушения разумного срока судопроизводства до настоящего времени Бордовскому Е.Б. не направлен исполнительный лист для целей принудительного исполнения решения суда.

Определением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 5.03.2021 административное исковое заявление возвращено по мотиву неподсудности данному суду.

В частной жалобе Бордовский Е.Б. ставит вопрос об отмене определения как незаконного, постановленного с нарушением норм процессуального права, т.к. судьей не указана дата подачи административного искового заявления, не разъяснено, какому суду оно подсудно, не отмечено, что определение вынесено судьей единолично.

В силу положений ч. 2, 2.1 ст. 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) частная жалоба, представление прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьей единолично, без проведения судебного заседания.

Проверив представленные материалы, изучив доводы частной жалобы, прихожу к следующему.

Возвращая административное исковое заявление Бордовского Е.Б., судья указал, что оно не подсудно Шилкинскому районному суду Забайкальского края.

При этом, как обоснованно отмечено в частной жалобе, судья вопреки процессуальным требованиям не разъяснил Бордовскому Е.Б. в определении, какому именно суду подсудно поданное административное исковое заявление.

Указанное определение нельзя признать законным по следующим основаниям.

Федеральным законом от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" и главой 26 КАС РФ закреплен порядок подачи и рассмотрения соответствующего заявления компетентным судом.

В данном случае в качестве суда первой инстанции по рассматриваемой категории дел выступает Забайкальский краевой суд.

Вместе с тем, согласно части 1 статьи 251 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, но через суд, принявший в первой инстанции решение (определение, постановление), вынесший приговор, либо через суд, рассматривающий дело в первой инстанции.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" в соответствии с частью 1 статьи 251 КАС РФ, частью 1 статьи 222.2 АПК РФ заявление о компенсации подается в суд, уполномоченный рассматривать такое заявление, через суд, принявший решение.

Частью 4 статьи 251 КАС РФ установлено, что суд, принявший решение, обязан направить административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок вместе с делом в соответствующий суд в трехдневный срок со дня поступления этого заявления в суд.

По смыслу указанных правовых норм административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок подается через суд, принявший решение по первой инстанции, который, в свою очередь, обязан направить такое административное исковое заявление вместе с делом в суд, правомочный его рассматривать.

В данном случае административное исковое заявление Бордовского Е.Б. подано в Шилкинский районный суд Забайкальского края, который принял решение в качестве суда первой инстанции (дело N 2-144/2019).

Таким образом, административное исковое заявление подано в соответствии с требованиями пункта 14 статьи 20 и части 1 статьи 251 КАС РФ.

При изложенных обстоятельствах определение судьи о возвращении административного искового заявления основано на неправильном толковании норм процессуального права, подлежит отмене с направлением материала в Шилкинский районный суд Забайкальского края для выполнения требований, предусмотренных частью 4 статьи 251 КАС РФ.

При этом остальные доводы частной жалобы (об отсутствии в определении указания об его вынесении судьей единолично, отсутствии даты подачи административного искового заявления) не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку таких процессуальных требований к определению о возвращении административного искового заявления КАС РФ не содержит.

Руководствуясь ст. 316 КАС РФ, судья

определил:

определение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 5 марта 2021 г. отменить.

Материал по административному исковому заявлению Бордовского Е.Б. к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направить в Шилкинский районный суд Забайкальского края для выполнения требований, предусмотренных частью 4 статьи 251 КАС РФ.

Судья С.А. Шишкарева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка