Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2108/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-2108/2021
Судебная коллегия по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Симоновича В. Г.,
судей Начарова Д. В., Волкова А. Е.,
при секретаре Калининой Д. О.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Чуприной А. В. о взыскании обязательных платежей и санкций,
по апелляционной жалобе Чуприной А. В. на решение Сургутского городского суда от 28 декабря 2020 года, которым административное исковое заявление удовлетворено,
Заслушав доклад судьи Начарова Д. В., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры обратилась с административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с Чуприной А. В. задолженность по требованию об уплате налога, пени, и штрафа N (номер) от 26 декабря 2019 года в сумме <данные изъяты> рублей, в том числе: транспортный налог за (дата) год в сумме <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей; земельный налог физических лиц за (дата) год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; налог на имущество физических лиц за (дата) годы в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.
В обоснование административного искового заявления указывает, что административный ответчик состоит на налоговом учете.
Налоговыми уведомлениями N (номер) от (дата) года и N(номер) от (дата) года ей были начислены: транспортный налог с физических лиц за (дата) год в сумме <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты 02 декабря 2019 год); земельный налог с физических лиц за (дата) в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты 02 декабря 2019 год); налог на имущество физических лиц за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты 02 декабря 2019 год); налог на имущество физических лиц за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей (с учетом перерасчета налога за (дата) год, со сроком уплаты 02 декабря 2019 год).
В связи с отсутствием оплаты в указанный срок инспекцией были начислены пени: по налогу на имущество физических лиц за (дата) в размере <данные изъяты> в связи с неуплатой налога в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей за период с (дата) (дата) год по (дата); по земельному налогу с физических лиц за 2018 год в размере <данные изъяты> рублей в связи с неуплатой налога в размере <данные изъяты> рублей за период с (дата) по (дата); по транспортному налогу с физических лиц за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей в связи с неуплатой налога в размере <данные изъяты> рублей за период с (дата) года по (дата) год.
Так как уплата налогов должником не была произведена, инспекцией было направлено в адрес налогоплательщика требование от (дата) года N <данные изъяты>, в котором предлагалось в срок до (дата) года исполнить обязанность по уплате недоимки.
Обязательство по уплате недоимки в полном объеме не были исполнены, по состоянию на (дата) года за налогоплательщиком числится недоимка по: транспортному налогу за 2018 год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; земельному налогу физических лиц за (дата) год в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей; налогу на имущество физических лиц за (дата) годы в сумме <данные изъяты> рублей и пени в сумме <данные изъяты> рублей.
08 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 13 Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу (номер) о взыскании с Чуприной А. В. недоимки.
На основании поданных Чуприной А. В. возражений, 31 августа 2020 года судебный приказ был отменен.
Представитель административного истца в судебном заседании пояснил, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год составляет в сумме <данные изъяты> руб., не <данные изъяты> руб. - согласно налоговому уведомлению, поскольку частично задолженность административным ответчиком была погашена. Перерасчет произведен в связи с включением недвижимого имущества в перечень Департамента финансов ХМАО-Югры.
Административный ответчик в суде первой инстанции возражала против взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за (дата) год в сумме <данные изъяты> рублей, полагала, что сумма налога должна составлять не <данные изъяты> рублей - согласно налоговому уведомлению, поскольку должна быть применена льгота в силу того, что помещение не имеет торговых площадей.
Решением суда первой инстанции административное исковое заявление было удовлетворено.
В апелляционной жалобе административный ответчик Чуприна А. В. полагает, что заявление истца в части взыскания налога на имущество физических лиц за (дата) год в сумме <данные изъяты> рубля и пени в размере <данные изъяты> рублей удовлетворению не подлежит.
В обоснование апелляционной жалобы указывает, что здание гостиницы "Геолог", на которое налоговая инспекция начислила налог на имущество физических лиц, в состоянии своего назначения не используется и никогда не использовалось под торговые площади, что является основным критерием для начисления налога на имущество. Суд первой инстанции данный факт проигнорировал. С предъявленным перерасчетом за (дата) год не согласна.
В возражениях на апелляционную жалобу административный истец указывает на законность и обоснованность решения суда первой инстанции. Решение вынесено законно и с соблюдением норм материального и процессуального права. Полагают, доводы апелляционной жалобы не подтверждают незаконность решения суда первой инстанции.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке статьи 308 КАС РФ, с учетом разъяснений пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 года N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.
В соответствии с пунктом 1 статьи 356 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог устанавливается этим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге, вводится в действие в соответствии с этим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о транспортном налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу пункта 1 статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 401 указанного Кодекса объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
По общему правилу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для начисления пени в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации и направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Кроме того, согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
Как установлено судом и видно из материалов дела Чуприна А. В. состоит на налоговом учете в инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В период 2018 года административный ответчик Чуприна А. В. являлась плательщиком транспортного налога, так как на ее имя зарегистрированы: автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер); автомобиль <данные изъяты> <данные изъяты>, государственный регистрационный знак (номер). Плательщиком земельного налога, так как являлась собственником земельного участка расположенного по адресу (адрес) Плательщиком налога на имущество физических лиц, так как являлась собственником квартиры (адрес) 2017-2018 годах являлась собственником помещения (адрес).
На указанное, Чуприной А. В. был начислен транспортный налог за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты до 2 декабря 2019 года), земельный налог за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты до 2 декабря 2019 года), налог на имущество физических лиц за (дата) год в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты до 2 декабря 2019 года), налог на имущество физических лиц за (дата) год (с перерасчетом за 2017 год) в размере <данные изъяты> рублей (со сроком уплаты до 2 декабря 2019 года).
19 июля 2019 года в адрес Чуприной А. В. направлено уведомление от (дата) года N (номер) (л.д. 9-11), (дата) года в адрес Чуприной А. В. направлено уведомление от (дата) года N (номер) (л.д.12-14) согласно которым транспортный налог, земельный налог, налог на имущество физических лиц административному ответчику необходимо уплатить не позднее 2 декабря 2019 года.
В связи с неисполнением уведомлений от (дата) года и от (дата) года Чуприной А. В. направлено требование от (дата) года N (номер) об уплате налогов до (дата) года (л.д. 17-18), а именно: транспортного налога в размер <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей, налога на имущество физических лиц в размере <данные изъяты> рублей и пени в размере <данные изъяты> рублей, земельного налога в размере <данные изъяты> рублей и пени <данные изъяты> рублей.
8 июня 2020 года мировым судьей судебного участка N 13 Сургутского судебного района города окружного значения вынесен судебный приказ по делу N (номер) о взыскании с Чуприной А. В. недоимки.
31 августа 2020 года определением мирового судьи судебного участка N 13 Сургутского судебного района города окружного значения судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Чуприной А. В.
2 октября 2020 года Инспекцией подано административное исковое заявление о взыскании с Чуприной А. В. недоимки.
Удовлетворяя административное исковое заявление, суд первой инстанции посчитал требования Инспекции к Чуприной А. В. обоснованными.
Рассматривая дело в апелляционном порядке, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены правильно постановленного решения нет.
В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов) вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Как следует из материалов дела, с учетом положений части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате налога Чуприной А. В. своевременно не исполнена, обязательный досудебный порядок урегулирования спора и сроки обращения в суд ИФНС России по городу Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры соблюдены.
Расчет взыскиваемых сумм судом апелляционной инстанции проверен, он произведен в соответствии с требованиями законодательства о налогах и сборах, регулирующего порядок уплаты налога на имущество физических лиц, земельного, транспортного налога, а также порядок начисления пени, расчет является арифметически верным.
Довод апелляционной жалобы о том, что налог на имущество физических лиц за объект недвижимости, с кадастровым номером (номер), расположенного по адресу: (адрес), не должен был начисляться от кадастровой стоимости и взиматься с налогоплательщика, поскольку в указанном здании нет площадей торгового назначения, торговая деятельность никогда не велась, судебная коллегия полагает несостоятельным, так как спорный объект исключен из перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость только на 2020 год.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указаний на обстоятельства, которые влияли бы на существо принятого решения, не были бы предметом обсуждения суда первой инстанции либо опровергали бы правильные выводы суда. В связи с этим оснований для отмены или изменения правильного по существу решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь статьями 307, 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сургутского городского суда от 28 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чуприной А. В. - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения настоящего апелляционного определения.
Председательствующий Симонович В. Г.
Судьи Начаров Д. В.
Волков А. Е.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
