Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 17 июня 2021 года Дело N 33а-20578/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Кривцова А.С.

судей Булата А.В., Золотова Д.В.

при секретаре Вартанян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Николаева С.М. о пересмотре решения Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 12 сентября 2020 года по новым обстоятельствам,

по частной жалобе Николаева С.М. на определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05 апреля 2020 года,

установил:

определением Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05 апреля 2020 года отказано в удовлетворении заявления Николаева С.М. о пересмотре судебного постановления по административному делу по административному исковому заявлению Николаева С.М. к избирательной комиссии МО г. Сочи по новым обстоятельствам.

В частной жалобе административный истец выражает несогласие с вынесенным определением судьи, просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что судьей допущены нарушения норм материального и процессуального права.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду апелляционной инстанции не сообщили. Судом явка лиц, участвующих в деле обязательной не признана. Руководствуясь статьями 150 и 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы частной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия основания для отмены судебного определения не усмотрел.

В соответствии с частью 1 статьи 345 Кодекса административного судопроизводства РФ вступивший в законную силу судебный акт может быть пересмотрен по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, его принявшим.

Основаниями для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам являются возникшие после принятия судебного акта и имеющие существенное значение для правильного разрешения административного дела обстоятельства, приведенные в части 1 статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Перечень оснований для пересмотра судебного акта по новым обстоятельствам является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Заявление о пересмотре вступившего в законную силу решения Центрального районного суда г.Сочи от 12 сентября 2020 года административный истец мотивировал тем, что судебный акт, являвшийся основанием принятия комиссией решения , в частности решение Центрального районного суда г.Сочи от 07 сентября 2020 года по делу отменен 26 ноября 2020 года апелляционным определением Краснодарского краевого суда, в связи с чем, решение избирательной комиссии о вычеркивании данных из бюллетеня для голосования на выборах депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 8 Центральный и исключении информации о кандидате Николаеве С.М. из информационного плаката избирательной комиссии, полагает незаконным.

Давая оценку доводам административного истца, указанным в заявлении о пересмотре судебного акта по новым обстоятельствам, суд первой инстанции правильно применил нормы материального права и установил фактические обстоятельства дела.

Так, из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что Николаев С.М., имевший статус зарегистрированного кандидата в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу Центральный, выдвинутого Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения КПРФ, был зарегистрирован 29 июля 2020 года решением избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи .

Однако решением Центрального районного суда г.Сочи от 07 сентября 2020 года по делу удовлетворено административное исковое заявление-зарегистрированного кандидата в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского карая первого созыва по многомандатному избирательному округу N 8 Центральный Москвитиной Т.И. об отмене регистрации кандидата Николаева С.М. по причине сокрытия им сведений о своей судимости по ч. 1 ст. 115 УК РФ.

Судом отменена регистрация кандидата Николаева С.М., выдвинутого Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения КПРФ кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 8 Центральный, осуществленная решением избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи 29.07.2020 .

Решением избирательной комиссии муниципального образования город- курорт Сочи от 11 сентября 2020 года исполнено решение Центрального районного суда г.Сочи от 07 сентября 2020 года по делу (вступило в законную силу 11 сентября 2020 года, основание, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 11 сентября 2020 года по делу ).

Вместе с тем, законность решения избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи 11 сентября 2020 года являлась предметом судебного разбирательства по спору между теми же сторонами и том же предмете и решением Центрального районного суда г.Сочи от 12 сентября 2020 года административный иск Николаева С.Н. оставлен судом без удовлетворения. При этом основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований суд признал юридически значимый факт о вступлении в законную силу решения Центрального районного суда г.Сочи Краснодарского края от 07 сентября 2020 года, согласно которому была отменена регистрация Николаева С.М., выдвинутого Сочинским городским отделением Краснодарского краевого отделения КПРФ кандидатом в депутаты Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва по многомандатному избирательному округу N 8 Центральный.

Таким образом, решением избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи от 11 сентября 2020 года исполнено вступившее в законную силу решение Центрального районного суда г.Сочи от 07 сентября 2020 года по делу .

Вместе с тем Постановлением избирательной комиссии Краснодарского края от 21 апреля 2020 года полномочия организующих муниципальные выборы избирательной комиссии во вновь образованном муниципальном образовании городской округ город-курорт Сочи возложены на избирательную комиссию муниципального образования город-курорт Сочи.Решением Избирательной комиссии муниципального образования город- курорт Сочи от 23 июня 2020 года выборы депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края первого созыва назначены на 13 сентября 2020 года.

Решение избирательной комиссии опубликовано 27 июня 2020 года в газете "Новости Сочи", выпуск ).

13 сентября 2020 года выборы депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи первого созыва состоялись. Выборы проводились в шестнадцати многомандатных избирательных округах, образованных на основании Решения Городского Собрания Сочи от <Дата ...>, принятого в связи с преобразованием муниципального образования город-курорт Сочи и наделением его статусом городского округа согласно Закону Краснодарского края N 4267-КЗ от 03.04.2020 "О преобразовании муниципального образования город-курорт Сочи", Закону Краснодарского края -КЗ от 03 апреля 2020 года "Об установлении границ муниципального образования городской город-курорт Сочи Краснодарского края и наделении его статусом городского округа".

14 сентября 2020 года избирательной комиссией муниципального образования город- курорт Сочи в соответствии со статьями 57, 60, ч частью 2 статьи 81 Закона Краснодарского края от 26 декабря 2005 года N 966-КЗ "О муниципальных выборах в Краснодарском крае" на основании протоколов соответствующих территориальных избирательных комиссий об итогах голосования определены результаты выборов депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город- курорт Сочи первого созыва в многомандатных избирательных округах: N 1 Юго- Восточный, N 2 Адлерский, N 3 Горный, N 4 Кудепстинский, N 5 Хостинский, N 6 Бытхинский, N 7 Северный, N 8 Центральный, N 9 Завокзальный, N 10 Гагаринский, N 11 Донской, N 12 Макаренко, N 13 Новосочинский, N 14 Дагомысский, N 15 Головинский, N 16 Лазаревский.

Выборы признаны состоявшимися и действительными, утверждены протоколы и сводные таблицы по каждому многомандатному избирательному округу, указаны избранные депутатами кандидаты, набравшие наибольшее число голосов избирателей по отношению к другим кандидатам.

16 сентября 2020 года избирательной комиссией муниципального образования город- курорт Сочи в газете Новости Сочи, выпуск ) опубликованы общие данные о результатах выборов депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи первого созыва.

19 сентября 2020 года избирательной комиссией муниципального образования город- курорт Сочи в газете Новости Сочи, выпуск ) опубликованы решения избирательной комиссии муниципального образования город-курорт Сочи Об определении результатов выборов депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи первого созыва по каждому из многомандатных избирательных округов N 1 Юго- Восточный, N 2 Адлерский, N 3 Горный, N 4 Кудепстинский, N 5 Хостинский, N 6 Бытхинский, N 7 Северный, N 8 Центральный, N 9 Завокзальный, N 10 Гагаринский, N 11 Донской, N 12 Макаренко, N 13 Новосочинский, N 14 Дагомысский, N 15 Головинский, N 16 Лазаревский.

24 октября 2020 года избирательной комиссией муниципального образования город- курорт Сочи в газете Новости Сочи, выпуск опубликованы полные данные из протоколов территориальных избирательных комиссий об итогах голосования на выборах депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи первого созыва по всем многомандатным избирательным округам.

Таким образом, обжалуемое решение избирательной комиссии на дату его приятия являлось законным, при этом учитывая фактические обстоятельства дела, а также принимая во внимание, что выборы депутатов Городского Собрания Сочи муниципального образования городской округ город-курорт Сочи первого созыва по каждому из многомандатных избирательных округов признаны состоявшимися и действительными, а результаты выборов определены еще в сентябре 2020 года, принятое комиссией решение об отмене регистрации кандидата Николаева С.М. не может быть предметом нового рассмотрения посредством пересмотра решения Центрального районного суда г.Сочи от 12 сентября 2020 года по новым обстоятельствам.

Таким образом, судья краевого суда полагает обоснованным вывод суда первой инстанции относительно того, что приведенные заявителем обстоятельства по смыслу статьи 350 Кодекса административного судопроизводства РФ не являются новыми и вновь открывшимися, не влияют на существо рассматриваемого спора, не содержат сведений, которые могли бы повлиять на принятое судом решение.

Нарушений норм процессуального права судьей краевого суда не установлено, определение судьи следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права судьей краевого суда не установлено, определение судьи следует признать законным и обоснованным. Оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.

Доводы, приведенные в частной жалобе, лишены бесспорных аргументов, не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут повлиять на правильность применения судами норм материального и процессуального права, направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного определения, потому не могут служить основанием к отмене определения суда.

Несогласие с выводами суда в оценке обстоятельств, имеющих значение для дела, в силу положений статьи 310 Кодекса административного судопроизводства РФ не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку несогласие с выводами, сделанными по итогам оценки доказательств, само по себе не указывает на нарушение судом процессуальных требований, предусмотренных Кодеком административного судопроизводства РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 05 апреля 2020 года, оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка