Определение Краснодарского краевого суда

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июня 2021 года Дело N 33а-20530/2021

Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе Гредина Г.А. на определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 30 декабря 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Гредин Г.А. обратился в суд с административным иском к Призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов г. Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии.

Определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 18 декабря 2020 года указанное заявление оставлено без движения, предложено в срок до 29 декабря 2020 года включительно устранить недостатки поданного заявления.

Обжалуемым определением Прикубанского районного суда города Краснодара от 30 декабря 2020 года административное исковое заявление Гредина Г.А. возвращено административному истцу со всеми приложенными документами, в связи с тем, что им не выполнены указания судьи, перечисленные в определении Прикубанского районного суда города Краснодара от 18 декабря 2020 года.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Гредин Г.А. просит отменить обжалуемое определение и разрешить вопрос по существу.

Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.

Исследовав материалы, проверив и обсудив доводы частной жалобы, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 129 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Согласно части 2 статьи 130 КАС РФ, если лицо, подавшее административное исковое заявление, в установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения срок исправит недостатки, указанные судьей, административное исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения этого лица в суд. В противном случае административное исковое заявление считается неподанным и возвращается подавшему его лицу со всеми приложенными к нему документами в порядке, установленном статьей 129 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" "частью 2 статьи 87, статьями 130, 255, 300 и другими нормами КАС РФ предусмотрено оставление заявления, административного искового заявления, апелляционной жалобы без движения.

Заявление оставляется без движения на разумный срок. При определении продолжительности данного срока судьей должно учитываться время, необходимое для устранения недостатков поданного заявления, а также время на доставку почтовой корреспонденции.

В свою очередь, лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьей недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока (части 6, 7 статьи 45 КАС РФ).

Если документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного заявления, поступят в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. При этом время, истекшее до поступления указанных документов в суд, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела.

В противном случае заявление подлежит возвращению (пункт 7 части 1 статьи 129, пункт 2 части 1 статьи 301 КАС РФ)".

Возвращая административный иск заявителю, суд первой инстанции указал, что Гредин Г.А. в установленный срок не устранил недостатки, изложенные в определении об оставлении иска без движения.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, копия определения об оставлении иска без движения направлена судом в адрес Гредина Г.А. 18 декабря 2020 года, что подтверждается сопроводительным письмом (л.д.9).

Однако, сведений о своевременном вручении Гредину Г.А. копии определения от 18 декабря 2020 года об оставлении иска без движения, в материалах дела не имеется.

Таким образом, учитывая, что судом первой инстанции не было учтено необходимое для устранения недостатков поданного заявления время, а также время на доставку почтовой корреспонденции заявителю, вывод суда о необходимости возвращения административного искового заявления является преждевременным и его нельзя признать законным и обоснованным.

В силу части 2 статьи 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения Прикубанского районного суда города Краснодара от 30 декабря 2020 года.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что выяснение обстоятельств, касающихся существа заявленных требований, приобщение копий документов, в которых содержатся доказательства, обосновывающие фактические основания административного искового заявления и не приобщенные к административному исковому заявлению, уточнение требования административного истца и фактические основания этих требований, разрешение вопроса о вступлении в административное дело других административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также направление административному ответчику и заинтересованному лицу копий административного искового заявления и приложенных к нему документов, осуществляются при подготовке дела к судебному разбирательству в соответствии с положениями статей 132 и 135 КАС РФ.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Прикубанского районного суда города Краснодара от 30 декабря 2020 года отменить.

Материал направить в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.

Судья Н.А.Морозова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка