Определение Краснодарского краевого суда

 
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33а-20526/2021

Судья судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда Леганов А.В., рассмотрев без проведения судебного заседания частную жалобу Гаспарян К.А. на определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2020 года, 1 декабря 2020 года,

установил:

Гаспарян К.А. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение департамента муниципальной собственности администрации муниципального образования город Краснодар от <Дата ...> об отказе в предоставлении земельного участка.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2020 года указанный административный иск оставлен без движения, предоставлен срок для устранения недостатков, послуживших основанием для принятия такого процессуального решения - до <Дата ...>. Суд указал, что Гаспарян К.А. не исполнены требования части 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Определением Прикубанского районного суда г. Краснодара от 1 декабря 2020 года административное исковое заявление возвращено административному истцу, в связи с неустранением недостатков, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения.

Гаспарян К.А. подана частная жалоба, содержащая просьбу об отмене вышеуказанных судебных актов, ввиду их незаконности и необоснованности.

В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без проведения судебного заседания.

Исследовав административный материал, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 2 пункты 1, 4 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Нарушения такого характера были допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего административного иска.

Согласно материалам административного дела административное исковое заявление подано в Прикубанский районный суд г. Краснодара через портал Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Правосудие" посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и представляет собой электронный образ документа, подписанный простой электронной подписью административного истца.

Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" согласно пункту 1 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при подготовке административного дела к судебному разбирательству суд обязан направить административному ответчику и заинтересованному лицу копии административного искового заявления и приложенных к нему документов, если они не направлены им административным истцом.

Возложенная на Гаспарян К.А. судом обязанность по предоставлению копий административного иска и документов для лиц, участвующих в деле, является неоправданной, не может служить препятствием для принятия иска к производству с учетом поступления искового заявления в электронном виде и технической возможности распечатать направленный файл в необходимом количестве экземпляров.

Изложенное выше свидетельствует о неправомерности требований суда первой инстанции, изложенных в определении от <Дата ...>, поскольку они не основаны на нормах процессуального права, являются надуманными.

Кроме этого, данный судебный акт фактически не мотивирован, содержит формальную ссылку на часть 7 статьи 125 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, что не соответствует требованиям статьи 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Изложенное выше также свидетельствует о незаконности определения суда от <Дата ...> о возвращении административного иска по мотиву неустранения вышеуказанных необоснованных недостатков.

Кроме того, самостоятельным основанием для отмены определения судьи о возвращении административного искового заявления является допущенное судом нарушение процессуальных норм (части 1 статьи 130, 201 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации) о направлении административному истцу копии вынесенного по его административному иску определения об оставлении административного иска без движения.

В материалах административного дела отсутствуют доказательства направления в адрес Гаспарян К.А. копии определения от <Дата ...>. Имеется сопроводительное письмо от <Дата ...>, вместе с тем, сведений о его реализации нет (в справочном листе также нет соответствующей отметки).

В этой связи, вынесенные судом определения об оставлении административного иска без движения и о возвращении административного искового заявления нельзя признать законными, они подлежат отмене с направлением материалов в тот же суд тому же судье для решения вопроса о принятии административного иска к производству. Такое решение обусловлено тем, что в настоящем случае судья первой инстанции явно уклонилась от честного и добросовестного исполнения возложенной на нее обязанности по рассмотрению дела.

Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Краснодарского краевого суда

определил:

определения Прикубанского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2020 года, 1 декабря 2020 года отменить.

Направить материал по административному исковому заявлению Гаспарян К.А. об оспаривании решения органа местного самоуправления в тот же суд тому же судье для рассмотрения административного искового заявления со стадии принятия к производству.

Кассационная жалоба может быть подана в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через Прикубанский районный суд г.. Краснодара в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья Краснодарского

краевого суда А.В. Леганов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка