Дата принятия: 20 апреля 2021г.
Номер документа: 33а-2047/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 апреля 2021 года Дело N 33а-2047/2021
от 20 апреля 2021 года по делу N 33а-2047/2021 (N 2а-47/21)
Судья: Лобанов В.А.
Судебная коллегия по административным делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Ольховского В.Н.,
судей: Быстровой М.А., Яковлева Н.А.,
при секретаре Волчковой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области на решение Черняховского городского суда Калининградской области от 22 января 2021 года, которым исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России N 2 по Калининградской области к Наумовой Татьяне Михайловне, удовлетворены.
Взыскана с Наумовой Татьяны Михайловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес> недоимка по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161 588 рублей и за 2018 год в размере 402 рубля и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год и за 2018 год в размере 1 079 рублей 95 копеек; недоимка по земельному налогу за 2018 год в размере 6 896 рублей 75 копеек и пеня за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 168 рублей 09 копеек; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 66 рублей 31 копейка, а всего взыскать 170 201 рубль 10 копеек.
Взысканы с Наумовой Татьяны Михайловны в доход муниципального образования "Черняховский городской округ" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4604 рубля.
Заслушав доклад судьи Быстровой М.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
МРИ ФНС России N 2 по Калининградской области обратилась в суд с административным иском к Наумовой Т.М. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и пени, а также пени за несвоевременную уплату транспортного налога, указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога. В 2018 году она являлась собственником легкового автомобиля марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N, 4 земельных участков. Кроме того, в 2017 и в 2018 годах в собственности Наумовой Т.М. имелся ряд объектов недвижимости в виде иных строений, помещений и сооружений, расположенных в <адрес>. 04 июля 2019 года Наумовой Т.А. было выставлено налоговое уведомление N 14867043, согласно которого уплата транспортного налога в размере 15 510 рублей, земельного налога в размере 39 319 рублей и налога на имущество физических лиц за налоговые периоды 2017 и 2018 годов в общей сумме в размере 283 476 рублей. В установленный законом срок до 02 декабря 2019 года - налоги в полном объеме оплачены не были, после чего инспекцией административному ответчику было выставлено требование об уплате налогов и пени N 51020 от 23 декабря 2019 года со сроком исполнения до 04 марта 2020 года. В связи с тем, что Наумова Т.М. вышеуказанное требование в установленный срок не исполнила, налоговый орган обратился 29 мая 2020 года с заявлением к мировому судье о вынесении судебного приказа. Мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского района 29 мая 2020 года был вынесен судебный приказ N 2а-613/2020, который определением того же судьи от 15 июня 2020 года отменен, в связи с поступившими возражениями от ответчика. После отмены судебного приказа было установлено, что транспортный налог за 2018 год в размере 15 510 рублей был уплачен Наумовой Т.М. 26 марта 2020 года и в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ ей были начислены пени за несвоевременную уплату налога в размере 66 рублей 31 копейка. Так как налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161 588 рублей Наумовой Т.М. не был оплачен в срок до 02 декабря 2019 года, а налог на имущество физических лиц за 2018 год был уплачен налогоплательщиком 29 апреля 2020 года в размере 90 634 рубля и остаток задолженности по данному налогу за 2018 год составил 402 рубля, то в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом ей были начислены пени за несвоевременную уплату налога за 2017 и 2018 года в размере 1079 рублей 95 копеек. Земельный налог за 2018 год был уплачен налогоплательщиком 02 апреля 2020 года в размере 32 422 рубля и остаток задолженности по данному налогу за 2018 год составил 6 897 рублей и в соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ налоговым органом ей были начислены пени за несвоевременную уплату данного налога в размере 168 рублей 09 копеек. Ввиду того, что за Наумовой Т.М. на момент подачи 26 октября 2020 года административного искового заявления числится недоимка по налогу на имущество физических лиц и пени, недоимка по земельному налогу и пени и пени за несвоевременную уплату транспортного налога, административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161 588 рублей и за 2018 год в размере 402 рубля и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год и за 2018 год в размере 1 079 рублей 95 копеек; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 6 896 рублей 75 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 168 рублей 09 копеек; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 66 рублей 31 копейка, а всего просил взыскать 170 201 рубль 10 копеек.
Рассмотрев дело, суд вынес изложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Наумова Т.М., продолжая настаивать на доводах иска, просит решение суда отменить в части взыскания с нее налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161 588 рублей, земельного налога за 2018 г. в сумме 6 896,75 рублей и пени в сумме 168,09 рублей и вынести в этой части новое решение об отказе в удовлетворении указанных требований. Продолжает настаивать на том, что налоговым органом пропущен срок для обращения с иском в суд в части взыскания с Наумовой Т.М. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161588 рублей. Так же настаивает на отсутствие оснований для взыскания с Наумовой Т.М. задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 6896,75 и пени 168,09 рублей.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В удовлетворении ходатайства Наумовой Т.М. об отложении судебного заседания в связи с необходимостью участия ее представителя Лисецкого А.В. в судебном заседании Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда отказано, поскольку в силу ст. 152 КАС РФ участие представителя административного ответчика в ином судебном заседании не является основанием для отложения дела. Кроме того, обязательное участие представителя по указанной категории дела не предусмотрено.
С учетом положений ст. 150 и ст. 307 КАС РФ судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Согласно статье 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии со статьей 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Жилое помещение (квартира, комната), иные здание, строение, сооружение, помещение являются объектом налогообложения на основании пункта 2 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Согласно пунктам 1 и 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Наумова Т.М. в 2018 году являлась собственником легкового автомобиля марки "<данные изъяты>", государственный регистрационный знак N и 4 земельных участков. Кроме того, в 2017 и в 2018 годах в собственности Наумовой Т.М. имелся ряд объектов недвижимости в виде иных строений, помещений и сооружений, расположенных в <адрес>.
С учетом сведений об объектах права собственности Межрайонной ИФНС России N 2 по Калининградской области сформировано налоговое уведомление N 14867043 от 04.07.2019 года, в котором административному ответчику предложено не позднее 02.12.2019 года оплатить транспортный налог за 2018 г. - 15 510 рублей, земельный налог за 2018 год -39319 рублей и налог на имущество физических лиц за 2017г. и 2018 г. - 283 476 рублей. Указанное налоговое уведомление направлено Наумовой Т.М. 14.07.2019 г., однако налоги ответчиком не был уплачены.
В связи с этим налоговым органом Наумовой Т.М. было выставлено требование N 51020 об уплате налогов за 2017 и 2018 г. в размере 307452,75 рублей и пени 1314,35 рублей, при чем, сумма налога на имущество за 2017,2018 г.г. уменьшена до 252624 рублей. Срок исполнения требования установлен до 04 марта 2020 года.
Данное требования налогового органа Наумовой Т.М. исполнено не были, в связи с чем МИФНС N 2 по Калининградской области в установленный ст. 286 КАС РФ срок обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
29 мая 2020 года мировым судьей 1-го судебного участка Черняховского района был вынесен судебный приказ о взыскании с Наумовой Т.М. задолженности по уплате за 2018 год транспортного налога и земельного налога и налога на имущество физических лиц, исчисленного за налоговые периоды 2017 и 2018 годов (л.д.55). Указанный судебный приказ определением мирового судьи 1-го судебного участка Черняховского района Калининградской области от 15.06.2020 года был отменен, в связи с поступившими от ответчика возражениями.
Согласно п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
С настоящим административным исковым заявлением МИФНС N 2 по Калининградской области обратилась в Черняховский городской суд Калининградской области 26.10.2020 года, т.е. в установленный законом шестимесячный срок (п.3 ст. 48 НК РФ).
Таким образом, порядок обращения с настоящим иском в суд налоговым органом соблюден. Сроки обращения в суд не нарушены.
При таком положении районный суд обоснованно удовлетворил требования налогового органа и взыскал с Наумовой Т.М. недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 161 588 рублей и за 2018 год в размере 402 рубля и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год и за 2018 год в размере 1 079 рублей 95 копеек; недоимку по земельному налогу за 2018 год в размере 6 896 рублей 75 копеек и пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2018 год в размере 168 рублей 09 копеек; пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2018 год в размере 66 рублей 31 копейка, а всего взыскать 170 201 рубль 10 копеек.
Правильность расчета подлежащей взысканию с ответчика недоимки по налогам и пени судом первой инстанции проверена и сомнений у судебной коллегии не вызывает.
Доводы представителя административного ответчика о том, что налоговым органом срок обращения в суд, предусмотренный ст.48 НК РФ, для принудительного взыскания налога на имущество физических лиц за 2017 год, пропущен, его необходимо исчислять с 10 марта 2019 года, то есть с момента, когда налогоплательщиком Наумовой Т.М. подлежало исполнению требование об уплате данного налога в связи с направленным в её адрес налоговым уведомлением N 21571630 от 04 июля 2018 года, которое в нарушение ст.70 НК РФ не было направлено в адрес Наумовой Т.М., соответственно, срок истек 09 сентября 2019 года, суд первой инстанции обоснованно признал несостоятельными, поскольку в адрес налогоплательщика Наумовой Т.М. было направлено единое налоговое уведомление N 14867043 от 04 июля 2019 года, которое содержит расчет налогов (на имущество, земельный налог, транспортный налог) за 2017 и 2018 года, что не противоречит требованиям п.2 ст.52, п.п. 3,4 ст.409, п.3 ст.363, п.4 ст.397 НК РФ.
Выводы суда основаны на совокупности исследованных в судебном заседании доказательствах, которым суд дал в соответствии со ст. 84 КАС РФ правильную оценку, с которой судебная коллегия соглашается.
Вопреки доводам административного ответчика, предметами оценки районного суда являлись процессуальные сроки для обращения налогового органа в суд, обоснованность взыскания и расчет соответствующих сумм налогов, у суда апелляционной инстанции оснований для переоценки этих выводов не имеется.
Иные доводы жалобы на правильность выводов суда не влияют, отмену решения не влекут, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана правильная правовая оценка, с чем судебная коллегия соглашается.
Обстоятельства, имеющие значение для дела, определены и установлены судом первой инстанции полно и правильно, решение суда принято в соответствии с нормами материального и процессуального права, является законным и обоснованным.
Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 310 КАС РФ, судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Черняховского городского суда Калининградской области от 22 января 2021 года оставить без изменения, доводы жалобы - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Третьий кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
