Дата принятия: 28 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2042/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 июня 2021 года Дело N 33а-2042/2021
Судебная коллегия по административным делам Тамбовского областного суда в составе:
председательствующего Епифановой С.А.,
судей Моисеевой О.Н., Корнеевой А.Е.,
при секретаре Абросимовой И.Н.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Тамбову (далее - ИФНС России по г. Тамбову) к Макарову Андрею Викторовичу о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц, пени
по апелляционной жалобе Макарова Андрея Викторовича на решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 02 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Епифановой С.А., судебная коллегия
установила:
ИФНС России по г.Тамбову обратилась в суд с административным иском к Макарову А.В. о взыскании задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2018 год в сумме 3 858 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 46 руб. 23 коп.
В обоснование административных требований указано, что согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица за 2018г. N 13324 от 25.02.2019 г., N 31434 от 20.03.2019 г., N 913 от 29.03.2019 г. Макаровым А.В. был получен доход в сумме 29 679 руб. по коду дохода 1219 - суммы страховых взносов, в отношении которых налогоплательщику был предоставлен социальный налоговый вычет, предусмотренный пп.4 п.1 ст.219 НК РФ, учитываемый в случае расторжения договора добровольного пенсионного страхования.
В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 13053323 от 04.07.2019 г. на уплату налога на доходы физических лиц, не удержанного налоговым агентом, в размере 3 858 руб., по сроку уплаты до 02.12.2019 г. Данный налог административным ответчиком в установленный срок уплачен не был, в связи с чем административному ответчику были начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 46,23 руб. за период с 03.12.2019 г. по 28.01.2020 г.
В связи с тем, что административный ответчик уклонился от уплаты налога, ему было направлено требование N 8929 от 29.01.2020 г. с предложением в срок до 24.03.2020 г. погасить имеющуюся задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 858 руб., и уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 46,23 руб.
Поскольку требование административным ответчиком не было исполнено, судебным приказом N 2а-2049/2020 Мирового судьи судебного участка N 4 Ленинского района г. Тамбова от 20 августа 2020 года с Макарова А.В. по заявлению административного истца взыскана задолженность в размере 3 904,23 рубля, однако, данный судебный приказ был отменен в тот же день в связи с поступившими возражениями Макарова А.В.
Решением Ленинского районного суда г. Тамбова от 02 марта 2021 года административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворены в полном объеме.
Кроме того, в доход бюджета г. Тамбова с административного ответчика взыскана госпошлина в сумме 400 рублей.
В апелляционной жалобе Макаров А.В., не оспаривая факт неуплаты им налога на доходы физических лиц за указанный в решении суда налоговый период, отрицает факт перечисления ему денежных средств страховой компанией.
Полагает, что административным истцом в нарушение ст. 289 КАС РФ ИФНС России по г.Тамбову не было доказано факта получения ответчиком дохода в размере 29 679 рублей по коду 1219.
Вынося оспариваемое решение, суд сослался на представленные административным истцом справки о доходах и суммах налога физического лица за 2018 г. N 13324 от 25.02.2019 г. и N 31434 от 20.03.2019 г. налогового агента-000 "СК "Ренессанс Жизнь". Вместе с тем, данные справки не могут быть признаны действительными, поскольку ранее данные справки Макарову А.В. ООО "СК "Ренессанс жизнь" не вручались, о их наличии ему стало известно только в ходе рассмотрения настоящего административного дела.
Так же автор жалобы указывает на процессуальное нарушение, допущенное судом первой инстанции, полагая, что к участию в деле в качестве заинтересованного лица должно быть привлечено ООО "СК "Ренессанс Жизнь" с целью установления факта получения, либо неполучения им прибыли.
Кроме того Макаров А.В. указывает на пропуск налоговым органом срока предусмотренного для обращения в суд, полагая, что шестимесячный срок подачи административного иска истек 25 сентября 2020 года.
Проверив материалы дела, выслушав административного ответчика Макарова А.В., поддержавшего апелляционную жалобу, представителя административного истца ИФНС России по г.Тамбову по доверенности Фокина И.В., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела между Макаровым А.В. и ООО "СК "Ренессанс Жизнь" в 2017 году и 2018 году были заключены договора страхования.
Согласно справкам о доходах и суммах налога физического лица за 2018 г. N 13324 от 25.02.2019 г. и N 31434 от 20.03.2019 г. налогового агента - ООО "СК "Ренессанс Жизнь" в сентябре 2018 года Макаровым А.В. был получен доход в сумме 29 679 руб. по коду дохода 1219. Исчисленная сумма налога с полученного дохода в размере 3 858 руб. не удержана.
В связи с тем, что налог на доходы физических лиц за 2018 год в отношении Макарова А.В. не был удержан налоговым агентом, налоговым органом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление N 13053323 от 04.07.2019 г. на уплату налога на доходы физических лиц за 2018 г. в размере 3 858 руб. по сроку уплаты до 02.12.2019 г.
Данный налог административным ответчиком в установленный срок уплачен не был, в связи с чем административному ответчику были начислены пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 46,23 руб. за период с 03.12.2019 г. по 28.01.2020 г.
В связи с тем, что административный ответчик уклонился от уплаты налога, ему было направлено требование N 8929 от 29.01.2020 г. с предложением в срок до 24.03.2020 г. погасить имеющуюся задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме 3 858 руб., и уплатить пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 46,23 руб.
Данное требование административным ответчиком не исполнено.
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, в том числе, о вступлении в административное дело других административных истцов, административных ответчиков и заинтересованных лиц, а также вопрос о замене ненадлежащего административного ответчика входит в состав действий сторон и суда, совершаемых при подготовке административного дела к судебному разбирательству (пункт 3 части 3 статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции, несмотря на отрицание административным ответчиком факта перечисления ему денежных средств страховой компанией, не привлек в качестве заинтересованного лица ООО "СК "Ренессанс Жизнь", которым были предоставлены сведения о полученном Макаровым А.В. доходе и не удержанных суммах налога налоговым агентом, что является нарушением положений статьи 135 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, и разрешить спор в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям нормами права.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 309, 310, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Тамбова от 02 марта 2021 года отменить.
Направить административное дело в Ленинский районный суд г. Тамбова на новое рассмотрение.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение 6 месяцев во Второй кассационный суд общей юрисдикции через Ленинский районный суд г. Тамбова.
Председательствующий -
Судьи -
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.07.2021 г.
Председательствующий -
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
