Дата принятия: 16 июня 2021г.
Номер документа: 33а-2029/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 июня 2021 года Дело N 33а-2029/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Бурятия в составе: председательствующего Ихисеевой М.В., судей коллегии Казанцевой Т.Б. и Назимовой П.С., при секретаре Гетмановой А.Ю., с участием прокурора Сметаниной И.Г., рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия к Ковалеву И.В. об установлении административного надзора по апелляционной жалобе Ковалева И.В. на решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 апреля 2021 года, которым постановлено:
административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении Ковалева И.В. сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить административные ограничения в отношении Ковалева И.В.:
- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;
- запретить пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции;
- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В остальной части в удовлетворении заявления отказать.
Заслушав доклад судьи Ихисеевой М.В., ознакомившись с апелляционной жалобой, выслушав Ковалева И.В., заключение прокурора прокуратуры Республики Бурятия Сметаниной И.Г., судебная коллегия
установила:
обращаясь в суд, административный истец просил установить административный надзор в отношении Ковалева И.В. на срок 8 лет, с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета на пребывание в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Требования основаны на том, что Ковалев И.В., ... г.р., осужден приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2019 г. по п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Срок окончания отбытия наказания - 22 октября 2021 г. Преступление, за которое осужден Ковалев И.В. относится к категории тяжких, совершено при опасном рецидиве. В период отбывания наказания Ковалев И.В. характеризуется отрицательно. Имеются основания для установления в отношении Ковалева И.В. административного надзора.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель административного истца Даржеев С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик Ковалев И.В. административный иск признал.
Прокурор Цыренова А.В. полагала, что заявление подлежит частичному удовлетворению. Административный надзор в отношении осужденного подлежит установлению на срок 8 лет с возложением на него административных ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, местом пребывания либо фактического нахождения в период с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц; запрещения пребывания в увеселительных заведениях: кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции.
Районным судом постановлено вышеуказанное решение о частичном удовлетворении административного иска.
В апелляционной жалобе Ковалев И.В. просит решение суда отменить. Изменить срок административного надзора до пяти лет. Исключить административные ограничения в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, либо определить время суток, на которые устанавливается запрет. В обоснование жалобы указывает, что решение суда ограничивает его права.
На заседание судебной коллегии Ковалев И.В., участвующий посредством видеоконференц-связи с ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Бурятия, доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив суду, что работал на оптовой базе "Фортуна", куда машины на разгрузку приезжают в ночное время. Просил сократить срок административного надзора до пяти лет, и исключить ограничение в виде одной явки в месяц.
Представитель прокуратуры Сметанина И.Г. против удовлетворения апелляционной жалобы возражала, полагала решение суда законным и обоснованным.
Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН РФ по РБ не явился, будучи надлежаще извещенным.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, судебная коллегия по административным делам приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 2 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.
В силу положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Как следует из материалов дела, Ковалев И.В. осужден приговором Заиграевского районного суда Республики Бурятия от 23 апреля 2019 г. за совершение преступления, предусмотренного п. "а" ч. 3 ст. 158 УК РФ, к 2 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Указанным приговором в действиях Ковалева И.В. установлен опасный рецидив преступлений, образованный непогашенной судимостью по приговору от 18 октября 2010 г.
Согласно ст. 15 УК РФ преступления, предусмотренные ч. 3 ст. 158 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.
В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Устанавливая административный надзор в отношении Ковалева И.В., районный суд правильно установил юридически значимые обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, верно определилсрок административного надзора на срок погашения судимости - 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Доводы Ковалева И.В. об уменьшении срока административного надзора, несостоятельны, поскольку закон для указанной категории лиц устанавливает конкретный срок административного надзора, определенный сроком погашения судимости, и не предполагает его изменение судом в зависимости от личности поднадзорного или каких-либо иных обстоятельств.
Доводы автора жалобы о несогласии с административными ограничениями в виде запрета на пребывание в увеселительных заведениях кафе, барах, ресторанах, связанных с реализацией алкогольной продукции, а также одной обязательной явкой в месяц в отдел внутренних дел для регистрации, в связи с тем, что указанные ограничения нарушают права Ковалева И.В., не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований к отмене решения суда, а также изменению в части замены установленных административных ограничений, поскольку установление ограничений является обязательной профилактической мерой, направленной на предупреждение совершения им правонарушений и не ограничивают его законных прав и интересов.
В соответствии с подп. г, подп. д п. 6 ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ лицо, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п. п. 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в случае заключения трудового договора или договора гражданско-правового характера (на выполнение работ и (или) оказание услуг), не лишено возможности обратиться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
Кроме того, положениями ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ при наличии оснований, предусмотрено право лица, в отношении которого установлен административный надзор либо его представителя обратиться с заявлением о досрочном прекращении либо частичной отмене административных ограничений.
Таким образом, у судебной коллегии по административным делам нет оснований для отмены, изменения решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы.
Нарушений норм материального и процессуального права не установлено.
Решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих выводы суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ от 27 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
