Определение Судебной коллегии по административным делам Волгоградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 24 февраля 2022 года Дело N 33а-2011/2022

Судебная коллегия по административным делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Балашовой И.Б.,

судей Поликарпова В.В., Тертышной В.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сологубовой Н.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области к Зубашенко Л.Ф. о взыскании задолженности по налогам и пени

по апелляционной жалобе административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области

на решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2021 года, которым в удовлетворении заявленных требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области к Зубашенко Л.Ф. о взыскании задолженности по налогам и пени, отказано.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Поликарпова В.В., судебная коллегия,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 7 по Волгоградской области (далее - МИФНС России N 7 по Волгоградской области) обратилась в суд с иском, указывая, что согласно сведениям, представленным регистрирующим органом, Зубашенко Л.Ф. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером <.......> расположенного по адресу: <.......>

Налогоплательщик в установленный законом срок обязанность уплаты земельного налога за 2016 г. не выполнил, в связи с чем в адрес Зубашенко Л.Ф. было направлено требование <.......> от 12 февраля 2018 г. со сроком уплаты до 23 марта 2018 г., которое до настоящего времени не исполнено.

Сославшись на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с Зубашенко Л.Ф. в пользу МИФНС России N 7 по Волгоградской области задолженность в сумме 1 577 руб. 93 коп., в том числе: земельный налог с физических лиц - 1573 рубля, пени по земельному налогу с физических лиц - 4 руб. 93 коп. за период с 2 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе административный истец МИФНС России N 7 по Волгоградской области ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. Просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно п. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Пунктом 1 ст. 388 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, что Зубашенко Л.Ф состоит на налоговом учете в МИФНС России N 7 по Волгоградской области в качестве плательщика земельного налога, так как за ней по состоянию на 2016 г. зарегистрирован в собственности земельный участок с кадастровым номером <.......> расположенный по адресу: <.......>

Согласно налоговому уведомлению <.......> от 23 августа 2017 г. Зубашенко Л.Ф. начислен земельный налог за 2016 г. в сумме 1 573 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленные сроки в адрес ответчика было направлено требование <.......> от 12 февраля 2018 г. об оплате в срок до 23 марта 2018 г.

В установленные сроки требование об уплате налога не исполнено в полном объеме.

В связи с этим, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка <.......> Нехаевского судебного района Волгоградской области о вынесении судебного приказа о взыскании с Зубашенко Л.Ф. задолженности по земельному налогу с физических лиц в размере 1 573 рубля, начисленной на нее пени в размере 4 рубля 93 копейки за период с 02 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г.

21 мая 2021 г. мировым судьей судебного участка <.......> Нехаевского судебного района Волгоградской области вынесен судебный приказ о взыскании с Зубашенко Л.Ф. задолженности в размере 1 577 руб. 93 коп.

Однако, 21 июня 2021 г. на основании поданного возражения относительно исполнения судебного приказа Зубашенко Л.Ф. судебный приказ по делу <.......> отменен.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявленных требований налоговой инспекции, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что срок подачи административного искового заявления пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, требование <.......> было выставлено 12 февраля 2018 г., общая задолженность числилась в сумме 1577 руб. 93 коп. Срок исполнения требования был установлен до 23 марта 2018 г.

Поскольку, задолженность по требованию от 12 февраля 2018 г. <.......> не превысила 3000 руб., по общему правилу, установленному п. 2 ст. 48 НК РФ с заявлением о взыскании в суд общей юрисдикции налоговый орган был вправе обратиться не позднее шести месяцев со дня истечения трехлетнего срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней.

Таким образом, применительно к п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Шестимесячный срок подачи настоящего административного искового заявления со дня отмены судебного приказа предусмотренный ч. 3 ст. 48 НК РФ также не пропущен.

Принимая во внимание, что доказательств уплаты спорной задолженности административным ответчиком не представлено, требования налогового органа подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 310 КАС РФ обжалуемое решение подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении административного иска.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины на основании подп.19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, сумма государственной пошлины в размере 400 руб., рассчитанной на основании ст. 333.19 НК РФ, подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Нехаевского районного суда Волгоградской области от 14 декабря 2021 г. отменить и принять новое решение.

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области к Зубашенко Л.Ф. о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Зубашенко Людмилы Федоровны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 7 по Волгоградской области задолженность в сумме 1 577 руб. 93 коп., в том числе: земельный налог с физических лиц - 1573 руб., пени по земельному налогу с физических лиц - 4 руб. 93 коп. за период с 2 декабря 2017 г. по 11 февраля 2018 г.

Взыскать с Зубашенко Л.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий судья

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка