Дата принятия: 01 июня 2021г.
Номер документа: 33а-19941/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 июня 2021 года Дело N 33а-19941/2021
Судья Краснодарского краевого Золотов Д.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску командира войсковой части N 6761 к территориальному отделу N 3 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в г.Армавире о признании незаконным приостановления операций по расходованию средств,
частной жалобе командира войсковой части N Ощепкова А.Н. на определения судьи Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 марта 2021 года и 12 марта 2021 года,
установил:
Командир войсковой части обратился в суд с административным иском к территориальному отделу N 3 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в г.Армавире о признании незаконным приостановления операций по расходованию средств, обязанию возобновить финансовые операции.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 24 февраля 2021 года административное исковое заявление возвращено заявителю.
Не согласившись с принятым судебным актом, командир войсковой части Ощепков А.Н. посредством почтовой связи "Почта России" 3 марта 2021 года (что подтверждено штампом "Почта России" на конверте) направил в суд частную жалобу, в которой содержалоь ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на ее подачу.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 марта 2021 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение от 8 февраля 2021 года отказано.
Кроме того, посредством почтовой связи "Почта России" 4 марта 2021 года командир войсковой части Ощепков А.Н. направил в суд частную жалобу на определение о возврате административного иска от 24 февраля 2021 года.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 марта 2021 года данная частная жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском срока на ее подачу.
В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, командир войсковой части Ощепков А.Н. просит определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 марта 2021 года отменить, и разрешить вопрос по существу спора.
В силу частей 2, 2.1 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания единолично судьей.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает следующее.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В силу части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
Право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, в силу статьи 56 (часть 3) Конституции Российской Федерации оно не может быть ограничено ни при каких обстоятельствах. Право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости; из статьи 46 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 19 (часть 1), 47 (часть 1) и 123 (часть 3), закрепляющими равенство всех перед законом и судом, право каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, и принцип осуществления судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, следует, что конституционное право на судебную защиту - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты в форме восстановления нарушенных прав и свобод в соответствии с законодательно закрепленными критериями.
В силу части 1 статьи 314 Кодекса административного судопроизводства РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящей статьей.
Согласно части 2 той же статьи процессуальный срок определяется датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом. В сроки, исчисляемые днями, включаются только рабочие дни.
В силу части 3 статьи 92 Кодекса административного судопроизводства РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.
Из материалов дела следует, что командир войсковой части обратился в суд с административным иском к территориальному отделу N 3 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в г.Армавире о признании незаконным приостановления операций по расходованию средств, обязанию возобновить финансовые операции.
Определением Армавирского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2021 года административное исковое заявление оставлено без движения.
В соответствии с распиской, представленной в материалы дела (л.д.6) копию определения от 8 февраля 2021 года представитель истца получил 18 февраля 2021 года.
Принимая во внимание приведенные нормы права, срок на подачу частной жалобы, начинает течь с 9 февраля 2021 года, и с учетом выходных и праздничных дней истекает 2 марта 2021 года.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Учитывая незначительность пропуска срока на подачу частной жалобы на определение от 8 февраля 2021 года, суд апелляционной инстанции полагает правомерным признать уважительной причину пропуска процессуального срока на подачу частной жалобы, и пропущенный командиром войсковой части Ощепковым А.Н. срок подлежащим восстановлению.
Кроме того, заявителем подана частная жалоба на определение о возврате административного иска от 24 февраля 2021 года.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права, срок на подачу данной частной жалобы, начинает течь с 25 февраля 2021 года, и с учетом выходных и праздничных дней истекает 19 марта 2021 года.
С учетом представленного в материалы дела конверта об отправке, на котором проставлен штамп отправления данных документов - 4 марта 2021 года, суд апелляционной инстанции полагает ошибочным вывод суда первой инстанции о пропуске срока подачи частной жалобы на определение от 24 февраля 2021 года.
Суд апелляционной инстанции обращает внимание на техническую ошибку (описку) суда первой инстанции и заявителя частной жалобы в указании даты принятого определения от 24 февраля 2021 года, тогда как в частной жалобе определение о возврате административного иска указано как принятое "19 февраля 2021 года".
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает, что пропущенный процессуальный срок для подачи частной жалобы подлежит восстановлению, а обжалуемые определения от 9 марта 2021 года и 12 марта 2021 года отмене, как принятые с нарушением закона.
В соответствии с частью 2 статьи 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции полагает необходимым определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 марта 2021 года отменить, пропущенный процессуальный срок на подачу частной жалобы - восстановить, определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 марта 2021 года отменить, дело направить в районный суд для исполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Руководствуясь статьей 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,
определил:
определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 9 марта 2021 года отменить.
Заявление командира войсковой части Ощепкова А.Н. о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу частной жалобы на определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 8 февраля 2021 года удовлетворить, пропущенный процессуальный срок - восстановить.
определение Армавирского городского суда Краснодарского края от 12 марта 2021 года отменить, административное дело по административному иску командира войсковой части к территориальному отделу N 3 Управления Федерального казначейства по Краснодарскому краю в г.Армавире о признании незаконным приостановления операций по расходованию средств направить в районный суд для исполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.
Судья краевого суда:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
