Дата принятия: 15 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1990/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года Дело N 33а-1990/2021
Судебная коллегия по административным делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего: Ивановой О.А.,
судей: Холиковой Е.А., Савушкиной О.С.,
при секретаре Смородиной А.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в апелляционном порядке административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 марта 2021 г.
Заслушав доклад судьи Холиковой Е.А., объяснения административного ответчика ФИО1 в поддержание доводов апелляционной жалобы, возражения представителя ИФНС России по г. Смоленску Гончаровой Е.А., судебная коллегия,
установила:
Инспекция ФНС России по г.Смоленску (далее - ИФНС России по г.Смоленску) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год на обязательное медицинское страхование в размере 6119,11 руб., на которые начислены пени в размере 24,73 руб. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 490,84 руб. и пени в размере 105,45 руб.
В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г.Смоленску Жулаев А.В. требования поддержал в полном объеме.
Административный ответчик ФИО1 требования не признал, указав на пропуск административным истцом обращения в суд, отметил, что в спорный период он не занимался адвокатской деятельностью, так как находился под стражей.
Решением Промышленного районного суда г.Смоленска от 18 марта 2021 г. административное исковое заявление ИФНС России по г.Смоленску удовлетворено. С ФИО1 в доход бюджета взыскана задолженность за 2019 год по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 20 490,84 руб. и пени в размере 105,45 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6119,11 руб. и пени в размере 24,73 руб.
В доход муниципального бюджета с ФИО1. взыскана государственная пошлина в размере 1002,20 руб.
В апелляционной жалобе административный ответчик ФИО1 просит отменить решение суда первой инстанции. В обоснование указывает, что административным истцом утрачено право на взыскание задолженности - пропущен срок на обращение в суд. Отмечает, что с 19.03.2018 находился под стражей, ввиду чего не мог исполнять обязанности адвоката, а по приговору Ленинского районного суда г.Смоленска от 18.07.2019 был лишен статуса адвоката.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции административный ответчик ФИО1 поддержал апелляционную жалобу.
Представитель административного истца ИФНС России по г.Смоленску Гончарова Е.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы административного ответчика.
Рассмотрев на основании ч. 1 ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
В соответствии с ч.1 ст.232 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Согласно с частью 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
ФИО1 с 16.09.2002 являлся адвокатом на основании распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Смоленской области. Из протокола N от 20.11.2019 заседания Совета Адвокатской палаты Смоленской области следует, что статус адвоката ФИО1 прекращен на основании п.4 ч.1 ст.17 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", о чем зарегистрировано распоряжение N 27.11.2019 в Управлении Министерства юстиции РФ. Из содержания представленных налоговым органом документов следует, что за ним числится задолженность по страховым взносам за 2019 год на обязательное пенсионное страхование в сумме 20 490,84 руб., а также задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6 119,11 руб., на которые начислены пени в размере 105,45 руб. и 24,73 руб.
В связи с неисполнением обязательства по уплате страховых взносов налоговым органом 25.12.2019 в адрес ФИО1 направлено требование N со сроком исполнения до 04.02.2020. В указанный срок требование не исполнено.
Определением мирового судьи судебного участка N 5 в г.Смоленске от 29.09.2020 года отменен судебный приказ от 29.05.2020 о взыскании с ФИО1 недоимки и пени по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц в связи с поступлением его возражений.
Данные обстоятельства послужили основанием обращения ИФНС по г.Смоленска 22.12.2020 в Промышленный районный суд г.Смоленска с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 вышеуказанных задолженностей.
В силу ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд налоговым
в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, считываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов и пени превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (абзац второй).
Как следует из материалов дела, судебный приказ о взыскании обязательных налоговых платежей был вынесен мировым судьей 29.05.2020, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, в том числе по мотиву пропущенного процессуального срока (статья 123.4 КАС РФ). На основании поступивших от ФИО1 возражений 29.09.2020 судебный приказ был отменен. С административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 22.12.2020 до истечения шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. При этом, отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в суд в течение шести месяцев с момента его отмены, настоящее административное исковое заявление было подано с соблюдением процессуальных сроков на его подачу, соответственно, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.
При удовлетворении требований, суд учел требования ч. 6 ст. 289 КАС РФ, согласно которой при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Из п.5 ст.432 НК РФ и ст.ст. 55, 84 НК РФ следует, что обязанность по уплате страховых взносов прекращается в случае снятия адвоката с учета в налоговом органе.
Из справки ФКУ ИК-5 УФСИН России по Кировской области от 23.06.2020 усматривается, что ФИО1 находился по стражей с 19.03.2018 по август 2020 года, при этом, с заявлением о приостановлении статуса адвоката в адвокатскую палату не обращался.
Соответственно, неосуществление им фактически деятельности в качестве адвоката не может являться основанием для снятия с налогового учета, поскольку налоговое законодательство связывает прекращение обязанности по уплате страховых взносов с прекращением статуса адвоката.
То обстоятельство, что закон не освобождает от уплаты страховых взносов лиц, которые, имея статус адвоката, фактически не занимаются адвокатской деятельностью, а в результате вынуждены нести расходы по уплате страховых взносов за счет иных своих доходов, не свидетельствует о нарушении прав названной категории граждан, поскольку предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве адвоката не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе в установленном порядке прекратить свой статус в любой момент путем обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности, и, следовательно, связанных с ней прав и обязанностей.
Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи, с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого решения.
Суд правильно определилюридически значимые обстоятельства, проверил доказательства, имеющие значение для дела, применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.
Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 309 - 311 КАС РФ, судебная коллегия
определила:
решение Промышленного районного суда г. Смоленска от 18 марта 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
