Дата принятия: 23 июня 2021г.
Номер документа: 33а-1989/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 23 июня 2021 года Дело N 33а-1989/2021
Судебная коллегия по административным делам
Калужского областного суда в составе:
председательствующего судьи Амеличевой С.А.,
судей Сычева Ю.В. и Евсютиной Е.И.,
при секретаре Сухоруковой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Сычева Ю.В. дело по апелляционной жалобе Усова В.А. на решение Жуковского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года по административному исковому заявлению Усова Вячеслава Алексеевича к судебному приставу-исполнителю Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Садырбаевой К.Б., начальнику отделения - старшему судебному приставу Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Епифановой Н.Н., Малоярославецкому РОСП УФССП России по Калужской области, УФССП России по Калужской области об оспаривании действий,
УСТАНОВИЛА:
30 декабря 2020 года Усов В.А. обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Садырбаевой К.Б., связанные с наложением ареста на банковский счет, открытый на его имя, на который перечисляются ему выплаты и компенсации в счет возмещения вреда как участнику ликвидации аварии на ЧАЭС, и с удержанием с этого счета денежных средств, а также просил взыскать в его пользу незаконно удержанную сумму в размере 2 867 руб. 61 коп.
В обоснование административного иска Усов В.А. сослался на то, что в рамках исполнительного производства N-ИП, по которому он является должником, судебным приставом-исполнителем были совершены действия по аресту денежных средств, находящихся на его счете, открытом в банке, на который поступают социальные выплаты и компенсации в счет возмещения вреда, связанного с его участием в ликвидации аварии на ЧАЭС. 09 декабря 2020 года с его социального счета были удержаны денежные средства в размере 2 867 руб. 61 коп., на которые в силу действующего законодательства невозможно обращение взыскания.
Административный истец Усов В.А., извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Представитель административного ответчика УФССП России по Калужской области по доверенности Маленевский Д.И. в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска.
Представитель административного ответчика Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области, административные ответчики судебный пристав-исполнитель Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Садырбаева И.В., старший судебный пристав Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Епифанова Н.Н., извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Решением Жуковского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года в удовлетворении указанного административного искового заявления Усова В.А. было отказано.
В апелляционной жалобе Усова В.А. ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного, и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований.
Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения Усова В.А., поддержавшего жалобу, начальника отделения - старшего судебного пристава Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области Епифановой Н.Н., возражавшей против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в частности: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Вместе с тем, в силу пунктов 1 и 4 части 1 статьи 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на такие виды доходов, как денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью, компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании исполнительного листа N от 16 октября 2020 года, выданного судебным участком N 55 Малоярославецкого района Калужской области, 07 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области было возбуждено исполнительное производство N-ИП в отношении должника Усова В.А. о взыскании в пользу взыскателя Балаклеец Я.В. денежных средств в размере 8000 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий выявлено наличие у должника Усова В.А. двух счетов, открытых на его имя, в Калужском отделении N 8608 ПАО "Сбербанк России" (40N, 40N).
09 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника Усова В.А. на сумму 8 000 руб., находящиеся на вышеуказанных двух счетах, в Калужском отделении N 8608 ПАО "Сбербанк России". Данное постановление было направлено для исполнения в ПАО "Сбербанк России" с указанием перечислять имеющиеся на этих счетах денежные средства на счет Малоярославского РОСП УФССП России по Калужской области, открытый в УФК по Калужской области.
Как установлено судом, во исполнение данного постановления об обращении взыскания, со счета 40N, открытого на имя Усова В.А. на депозитный счет Малоярославецкого РОСП УФССП России по Калужской области были перечислены 09 декабря 2020 года денежные средства в размере 2 867 руб. 61 коп.
10 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах N и N, открытых на имя Усова В.А., в Калужском отделении N 8608 ПАО "Сбербанк России".
В этот же день (10 декабря 2020 года) судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства N-ИП в отношении должника Усова В.А. о взыскании в пользу взыскателя Балаклеец Я.В. денежных средств в размере 8000 рублей. Одновременно с этим было вынесено судебным приставом-исполнителем и постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении Усова В.А. о взыскании денежных средств размере 8 000 руб. в пользу Балаклеец Я.В.
Как следует из платежного поручения от 14 декабря 2020 года N, Малоярославецким РОСП УФССП России по Калужской области на счет N, открытый на имя Усова В.А., в Калужском отделении N 8608 ПАО "Сбербанк России", перечислены денежные средства в размере 2 867 руб. 61 коп., как ошибочно списанные с этого счета.
15 декабря 2020 года денежные средства в размере 2 867 руб. 61 коп. поступили на вышеуказанный банковский счет, открытый на имя Усова В.А., что подтверждается представленной в дело выпиской по счету дебетовой карты "Мир" (л.д.96-98).
При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции административный истец Усов В.А. пояснил, что списанные с его счета денежные средства по исполнительному производству ему возвращены в полном объеме.
Таким образом, на момент подачи административного искового заявления в суд (30 декабря 2020 года) права административного истца уже были восстановлены путем отмены мер по обращению взыскания на денежные средства, отмены постановления о возбуждении исполнительного производства и возвращения ему в полном объеме ошибочно списанных с его счета денежных средств.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Указанной совокупности условий при рассмотрении настоящего административного иска не установлено.
Принимая во внимание, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что в данном случае отсутствуют основания для удовлетворения административного искового заявления Усова В.А.
Апелляционная жалоба не содержит основанных на доказательствах доводов, опровергающих выводы суда и свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, по делу судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Жуковского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Усова Вячеслава Алексеевича - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение, в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
