Дата принятия: 05 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1971/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 05 мая 2021 года Дело N 33а-1971/2021
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе: председательствующего Евлогиевой Т.Н., судей Орловой И.Н., Ленковского С.В., при секретаре судебного заседания Владимирове А.В., рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" об установлении административного надзора в отношении Кириллова Дмитрия Анатольевича, поступившее по апелляционной жалобе Кириллова Д.А. на решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года.
Заслушав доклад судьи Орловой И.Н., судебная коллегия
установила:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Чувашской Республике - Чувашии" (далее - ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии, учреждение) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора на срок 3 (три) года в отношении осужденного Кириллова Д.А., освобождаемого из мест лишения свободы, и установлении в отношении него административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 (два) раза в месяц.
Требование мотивировано тем, что ранее неоднократно судимый Кириллов Д.А., находясь под административным надзором совершил ряд преступлений, за что был осужден приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2020 года к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. За период отбывания наказания имеет 2 взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания. Поощрений не имеет. Характеризуется отрицательно. Вину в совершенном преступлении признал. Поддерживает связь с близкими и родственниками. Трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера, общие собрания осужденных посещает под контролем сотрудников администрации, однако из проводимых с ним профилактических бесед должные и правильные выводы для себя делает не всегда. Имеет исполнительные листы.
Представитель ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии в судебном заседании суда первой инстанции не присутствовал, в административном иске просил о рассмотрении дела без участия представителя административного истца. Кириллов Д.А. в судебном заседании также не присутствовал. Из имеющейся в материалах дела расписки (л.д. 29) следует, что административный иск Кириллов Д.А. не признает, участвовать в суде при рассмотрении административного иска путем использования систем видеоконференц-связи не желает.
Прокурор Прокопьева А.А. административный иск полагала подлежащим удовлетворению.
Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года в отношении Кириллова Д.А. установлен административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской республики от 6 апреля 2020 года, и в отношении Кириллова Д.А. установлено административное ограничение в виде обязательной явки один (1) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Срок административного надзора исчислен со дня постановки на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Не согласившись с данным решением, Кириллов Д.А. подал апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос о его отмене и принятии по делу нового решения.
В суде апелляционной инстанции прокурор Михайлова Я.С. полагала, что оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Остальные лица, участвующие в деле, в судебном заседании не присутствовали.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения суда первой инстанции в полном объеме согласно ст. 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - далее ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы") административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст. 228.3, ч.1 ст. 231, ч.1 ст. 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно п.1 ч. 3 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.
Из дела следует и судом установлено, что решением Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 30 декабря 2019 года, текст которого размещен на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу http://leninsky.chv.sudrf.ru в отношении Кириллова Д.А. в соответствии с ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" был установлен административный надзор сроком на 2 (два) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В период нахождения под административным надзором Кириллов Д.А. совершил ряд преступлений небольшой тяжести, предусмотренных ... Уголовного кодекса Российской Федерации, за что осужден приговором Ленинского районного суда г.Чебоксары от 6 апреля 2020 года и на основании ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Постановлением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 10 августа 2020 года удовлетворено представление начальника ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии и в соответствии с ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации окончательное наказание, назначенное Кириллову Д.А. по приговору Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 6 апреля 2020 года и наказания, назначенного по приговору Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 13 марта 2020 года и приговору Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 19 марта 2020 года, определено в виде лишения свободы на срок 1 (один) год 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Таким образом, Кириллов Д.А. относится к числу лиц, указанных в п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", а потому его доводы об отсутствии в материалах дела доказательств, подтверждающих факт установления в 2019 году в отношении него административного надзора, судебная коллегия находит несостоятельными, противоречащими установленным по делу обстоятельствам.
По месту отбывания наказания Кириллов Д.А. характеризуется отрицательно.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Следовательно, разрешая заявленные требования и устанавливая в отношении Кириллова Д.А. административный надзор на срок 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, оснований для снижения которого не имеется, районный суд правильно руководствовался вышеизложенными нормами права и обоснованно исходил из того, что он отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение преступления, судимость за совершение которого в соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации погашается по истечении 3 (трех) лет после отбытия наказания, совершенное в период нахождения под административным надзором, что является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Далее, приняв во внимание имеющиеся в деле характеризующие сведения о личности поднадзорного лица, его поведения, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, характер и тяжесть совершенных им преступлений против собственности, исходя из целей и задач административного надзора, районный суд счел необходимым установить в отношении Кириллова Д.А. испрашиваемое учреждением административное ограничение.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу требований п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" является обязательным.
Следовательно, установление судом в отношении Кириллова Д.А. соответствующего административного ограничения с учетом данных, характеризующих его личность, требованиям закона не противоречит и соответствует тяжести и обстоятельствам совершенных им преступлений.
Количество явок в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (2 раза в месяц), определено районным судом в допустимых пределах (от 1 до 4 раз в месяц) и с учетом установленных по делу обстоятельств дела и является, по мнению судебной коллегии, разумным.
Соглашаясь с выводами районного суда, судебная коллегия также учитывает, что ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предоставляет возможность досрочного прекращения административного надзора судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания (ч. 2 ст. 9).
При необходимости поднадзорное лицо вправе обратиться в орган внутренних дел, который в предусмотренных ч. 3 ст. 12 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" случаях дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные п.п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, перечень которых приведен в данной норме закона.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции при рассмотрении данного дела допущено не было.
Руководствуясь ст. 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от 1 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кириллова Д.А. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (г. Самара) в соответствии с гл. 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации через суд первой инстанции.
Председательствующий Т.Н. Евлогиева
Судьи: И.Н. Орлова
С.В. Ленковский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
