Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1953/2021
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-1953/2021
Судья Тверского областного суда Сергуненко П.А.
рассмотрел без проведения судебного заседания материал по частной жалобе Ткачева Владимира Александровича на определение Удомельского городского суда Тверской области от 12 апреля 2021 года, которым постановлено:
"В удовлетворении заявления Ткачева Владимира Александровича о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года по административному делу по административному исковому заявлению Ткачева Владимира Александровича к судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Мамкиной Алене Владимировне, Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, старшему судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Веселовой Елене Владимировне о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, -отказать".
Судья
установил:
решением Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года административное исковое заявление Ткачева В.А. к судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Мамкиной А.В., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, старшему судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Веселовой Е.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, оставлено без удовлетворения.
15 марта 2021 года в суд поступила апелляционная жалоба на решение Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы на указанное решение суда (направлено почтой 13 марта 2021 года).
Требования о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года административный истец Ткачев В.А. обосновывает тем, что мотивированное решение суда от 04 февраля 2021 года составлено 05 февраля 2021 года, копия решения направлена в его адрес 08 февраля 2021 года, получена им в почтовом отделении 16 февраля 2021 года.
Административный истец полагает, что с момента получения копии решения суда начинается исчисление срока его обжалования, просил суд признать период с 05 по 16 февраля 2021 года пропущенным по уважительной причине и восстановить срок обжалования решения суда от 04 февраля 2021 года по указанному административному делу.
Судом постановлено определение, резолютивная часть которого приведена выше.
В частной жалобе Ткачева В.А. ставится вопрос об отмене определения суда, как постановленного с нарушением норм процессуального права. Указано, что ввиду несвоевременного исполнения судом требований части 1 статьи 182 КАС РФ, у подателя жалобы отсутствовала реальная возможность обжалования судебного акта в установленные законом процессуальные сроки.
В соответствии с частью 2 статьи 315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации частная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 настоящего Кодекса.
Изучив материалы дела, доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда, судья Тверского областного суда приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.
В соответствии с частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Кодексом.
В соответствии со статьями 92, 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В случае, если последний день процессуального срока приходится на нерабочий день, днем окончания процессуального срока считается следующий за ним рабочий день.
Процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок (за исключением процессуального срока, исчисляемого часами), может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня установленного процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Согласно части 1 статьи 94 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного данным Кодексом или назначенного судом процессуального срока.
В силу статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок подачи апелляционных жалобы, представления, пропущенный по уважительным причинам лицом, обратившимся с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по заявлению указанного лица может быть восстановлен судом первой инстанции.
К числу уважительных причин, дающих основания для восстановления пропущенного процессуального срока, могут быть отнесены обстоятельства, создающие препятствия для своевременного совершения процессуальных действий.
Материалами дела и судом установлено, что 04 февраля 2021 года вынесено решение по результатам рассмотрения административного иска Ткачева В.А. к судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Мамкиной А.В., Управлению федеральной службы судебных приставов России по Тверской области, старшему судебному приставу-исполнителю Удомельского РОСП УФССП России по Тверской области Веселовой Е.В. о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя.
Мотивированное решение суда изготовлено 05 февраля 2021 года.
08 февраля 2021 года копия решения Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года направлена административному истцу Ткачеву В.А. и получена последним 16 февраля 2021 года.
Ткачев В.А. обратился с апелляционной жалобой в Удомельский городской суд Тверской области 13 марта 2021 года, приложив ходатайство о восстановлении срока обжалования.
Установив, что апелляционная жалоба подана с пропуском процессуального срока, а ходатайство Ткачева В.А. не содержит доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока, судья пришел к выводу об отказе в восстановлении срока обжалования решения суда.
Вместе с тем, судом при принятии обжалуемого судебного акта, не учтено следующее.
В соответствии с частью 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицам, пропустившим установленный законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью гражданина, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, осуществление ухода за членом семьи и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 174, пункта 5 части 6 статьи 180, пункта 7 части 1 статьи 199 КАС РФ порядка и срока обжалования судебного акта; несоблюдение судом установленного статьей 177 КАС РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 182 Кодекса срока выдачи и направления копии решения суда лицам, участвующим в деле, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно подготовить и подать мотивированную жалобу (например, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части).
Согласно материалам дела, 08 февраля 2021 года Ткачев В.А. обратился с заявлением об ознакомлении с материалами административного дела, выдаче копии протокола судебного заседания и копии мотивированного решения. Копия протокола судебного заседания получена административным истцом 25 февраля 2021 года. В этот же день Ткачев В.А. ознакомлен с материалами административного дела. 26 февраля 2021 года Ткачев В.А. получил аудиозапись судебного заседания. Такие действия подтверждают подготовку Ткачевым В.А. мотивированной апелляционной жалобы, которая направлена в суд первой инстанции 13 марта 2021 года.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что срок на подачу апелляционной жалобы пропущен административным истцом на 8 дней, административным истцом принимались меры к подготовке мотивированной апелляционной жалобы, данные причины подлежат признанию уважительными, срок на подачу административным истцом апелляционной жалобы подлежит восстановлению.
На основании изложенного, определение Удомельского городского суда Тверской области от 12 апреля 2021 года подлежит отмене, пропущенный процессуальный срок на подачу апелляционной жалобы на решение Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года надлежит восстановить.
Руководствуясь ст.т. 95, 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья Тверского областного суда,
определил:
определение Удомельского городского суда Тверской области от 12 апреля 2021 года отменить.
Восстановить Ткачеву Владимиру Александровичу срок на подачу апелляционной жалобы на решение Удомельского городского суда Тверской области от 04 февраля 2021 года.
Административное дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований статьи 302 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Судья П.А.Сергуненко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка