Определение Тверского областного суда

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 мая 2021 года Дело N 33а-1942/2021

Судья Тверского областного суда Сельхова О.Е., при секретаре судебного заседания Османовой Т.Л., рассмотрев в судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Маркова В.В. на решение Удомельского городского суда Тверской области от 26 февраля 2021 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N 3 по Тверской области к Маркову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени, которым постановлено:

"Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России N 3 по Тверской области к Маркову В.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени удовлетворить.

Взыскать с Маркова В.В,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> (ИНН <данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу за 2018 год в сумме 4342 (четыре тысячи триста сорок два) рубля (КБК <данные изъяты>), пени на недоимку по транспортному налогу за 2018 год в сумме 62 (шестьдесят два) рубля 89 копеек (КБК <данные изъяты>), на счет <данные изъяты>.

Взыскать с Маркова В.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования Тверской области - Удомельский городской округ в сумме 400 (четыреста) рублей",

установил:

26 ноября 2020 года Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России N 3 по Тверской области (далее - МИФНС России N 3 по Тверской области, Инспекция) обратилась в суд с приведенным выше административным исковым заявлением.

В обоснование административного искового заявления указано, что УГИБДД УВД Тверской области МРЭО ГИБДД Вышневолоцкого района представило информацию о транспортных средствах гражданина

Маркова В.В., ИНН <данные изъяты>, согласно которым последнему принадлежат: автомобиль легковой <данные изъяты>; автомобиль грузовой <данные изъяты>.

На основании изложенного за 2018 год Инспекция начислила налогоплательщику Маркову В.В. транспортный налог в сумме 4342 рубля по сроку уплаты 02 декабря 2019 года.

05 августа 2019 года Маркову В.В. направлено налоговое уведомление от 25 июля 2019 года N 46155130.

В установленные сроки транспортный налог Марковым В.В. не уплачен.

За несвоевременную уплату транспортного налога Маркову В.В. начислены пени в сумме 62 рубля 89 копеек.

18 февраля 2020 налоговым органом направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 10 февраля 2020 года N 9670.

02 сентября 2020 года Инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Маркова В.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени в общей сумме 4404 рубля 89 копеек к мировому судьей судебного участка N 61 Тверской области.

17 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка N 61 Тверской области вынесен судебный приказ о взыскании с Маркова В.В. задолженности по транспортному налогу за 2018 год и пени в общей сумме 4404 рубля 89 копеек.

Указанный судебный приказ определением мирового судьи судебного участка N 61 Тверской области от 12 октября 2020 года отменен в связи с поступлением возражений должника.

На основании вышеизложенного административный истец просил взыскать с Маркова В.В. задолженность в сумме 4404 рублей 89 копеек, в том числе транспортный налог за 2018 год в сумме 4342 рублей, пени в сумме 62 рублей 89 копеек.

В письменных возражениях на данный административный иск Марков В.В. указал, что считает заявленные требования необоснованными.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе Маркова В.В. ставится вопрос об отмене решения суда. В обоснование жалобы указано на то, что автомобиль <данные изъяты> изъят 7 лет назад инспектором ГИБДД в г. Москва по решению судебных приставов (исполнительный лист, выданный судом Тамбовской области по делу N от ДД.ММ.ГГГГ). Автомобиль легковой <данные изъяты> был утрачен, разобран неизвестными. В настоящий момент место нахождения транспортных средств ему неизвестно. Указанные автомобили им не эксплуатируются, доказательств фактического владения Марковым В.В. данными объектами налогообложения не представлено. Транспортные средства не проходят технический осмотр, не фигурируют в дорожно-транспортных происшествиях, не имеют задолженностей по штрафам.

В возражениях на апелляционную жалобу Инспекция указывает, что обжалуемое решение суда законно и обоснованно, а доводы апеллянта безосновательны и противоречат фактическим обстоятельствам дела.

Участники процесса, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, на основании положений статьи 307 КАС РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее с учетом дополнений, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно абзацу 1 статьи 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (абзац 1 статьи 357 НК РФ).

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно пункту 1 статьи 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Законом Тверской области от 06 ноября 2002 N 75-ЗО "О транспортном налоге в Тверской области" установлены следующие налоговые ставки, действовавшие в 2018 году: автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л.с. до 150 л.с. (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно - 21 рубль; автомобили грузовые с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л.с. (до 73,55 кВт) включительно - 25 рублей.

Согласно статье 72 НК РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с пунктом 4 статьи 85 НК РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов административного дела следует, что Маркову В.В. принадлежат следующие транспортные средства:

автомобиль легковой <данные изъяты>;

автомобиль грузовой <данные изъяты>.

Налогоплательщику налоговым органом начислен транспортный налог за 2018 год в сумме 4342 рубля: за автомобиль <данные изъяты> - 2142 рубля, за автомобиль <данные изъяты> - 2200 рублей.

МИФНС России N 3 по Тверской области в адрес Маркова В.В. направлено налоговое уведомление от 25 июля 2019 года N 46155130, в котором сообщено о необходимости уплаты исчисленной суммы налога в срок до 02 декабря 2019 года. Данное уведомление согласно списку почтовых отправлений N 245466 направлено административному ответчику 05 августа 2019 года заказным письмом с почтовым идентификатором N и получено им 13 августа 2019 года.

В связи с неуплатой Марковым В.В. транспортного налога за 2018 год в установленный срок, ему начислены пени за период с 03 декабря 2019 года по 09 февраля 2020 года - 62 рубля 89 копеек.

В адрес Маркова В.В. направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 10 февраля 2020 года N 9670, в котором сообщено о наличии у него задолженности по транспортному налогу и пени, а также предложено погасить ее в срок до 06 апреля 2020 года. Данное требование согласно списку почтовых отправлений N 471696 направлено административному ответчику 18 февраля 2020 года заказным письмом с почтовым идентификатором N и получено им 20 февраля 2020 года.

Поскольку вышеуказанные требования налогового органа не исполнены, МИФНС России N 3 по Тверской области обратилась к мировому судье судебного участка N 61 Тверской области с заявлением о вынесении в отношении Маркова В.В. судебного приказа о взыскании с него задолженности по транспортному налогу и пени. Мировым судьей судебного участка N 61 Тверской области 17 сентября 2020 года вынесен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика Маркова В.В. задолженности по обязательном платежам и пени. Определением мирового судьи судебного участка N 61 Тверской области от 12 октября 2020 года данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями Маркова В.В.

Удовлетворяя заявленные административные исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что обязанность по уплате транспортного налога и пени административным ответчиком не исполнена. Доказательств уплаты вышеуказанной задолженности по транспортному налогу и пени административным ответчиком не представлено.

Судья Тверского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции.

Сроки и порядок взыскания налога и обращения в суд административным истцом соблюдены.

Расчет налогов и пеней проверен, оснований для изменения решения суда не имеется.

Доводы апелляционной жалобы о том, что автомобили Марковым В.В. не эксплуатируются, поскольку транспортное средство <данные изъяты> был изъят 7 лет назад инспектором ГИБДД в г. Москва, а автомобиль <данные изъяты> разобран, подлежит отклонению, исходя из следующего.

В силу приведённых выше положений НК РФ объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах, а также в случаях, указанных в статье 358 НК РФ. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства при условии подтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемым уполномоченным органом, либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено. Таких документов административным ответчиком не представлено.

Согласно действующему налоговому законодательству, обязанность налогоплательщика по уплате транспортного налога поставлена в прямую зависимость от факта регистрации транспортного средства в установленном порядке в органах ГИБДД, а не от факта наличия или отсутствия у него транспортного средства в непосредственной эксплуатации, то есть фактического пользования.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы о фактическом отсутствии названных транспортных средств объективно ничем не подтверждены.

Также учитываю, что ранее решением Удомельского городского суда Тверской области от 21 ноября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судьи Тверского областного суда от 26 февраля 2020 года, взыскан транспортный налог за 2017 года за указанные объекты налогообложения. При рассмотрении административного дела и в апелляционной жалобе Марков В.В. возражал относительно удовлетворения требований МИФНС России N 3 по Тверской области по тем же доводам. Вместе с тем, до настоящего времени административный ответчик меры, направленные на снятие указанных транспортных средств с регистрационного учета, не принял. Согласно сведениям, представленным органом ГИБДД по запросу суда, транспортные средства <данные изъяты> числятся за Марковым В.В.

Поскольку в 2018 году указанные автомобили не сняты с регистрационного учета, Марков В.В. является плательщиком транспортного налога в указанный период. Следовательно, требования налогового органа о взыскании транспортного налога за 2018 год и пени являются законными.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела по существу правильно определены и установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора, им дана надлежащая правовая оценка с учетом норм права, регулирующих возникшие правоотношения, в результате чего постановлено законное и обоснованное решение, не подлежащее отмене по доводам апелляционной жалобы.

Существенных нарушений процессуального закона, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

решение Удомельского городского суда Тверской области от 26 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Маркова В.В. - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Судья О.Е. Сельхова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка