Дата принятия: 26 мая 2021г.
Номер документа: 33а-1934/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 26 мая 2021 года Дело N 33а-1934/2021
Судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда в составе: председательствующего: Степина А.Б.,
судей областного суда: Сорокиной О.А., Берстневой Н.Н.,
при ведении протокола помощником судьи: Тутариновой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Берстневой Н.Н. дело по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Астраханской области на решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 15 марта 2021 года по административному иску МИФНС России N 1 по Астраханской области к Куреневу ФИО11 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛА:
межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Астраханской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к Куреневу В.С. о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование административного иска указано, что за Куреневым В.С. числится задолженность за 2017г. по транспортному налогу и пени на общую сумму 7 690,33 руб. В связи с неуплатой налогов и пени, должнику было направлено требование. В судебный участок N 5 Ленинского района г.Астрахани направлено заявление на выдачу судебного приказа о взыскании налога и пени. В связи с поступившим возражением от налогоплательщика судебный приказ отменен 6 июля 2020г. До настоящего времени сумма начисленная инспекцией налогов и пени налогоплательщиком не уплачена.
Представитель Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Административный ответчик Куренев В.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от 15 марта 2021 года в удовлетворении административного иска межрайонной инспекции ФНС России N 1 по Астраханской области к Куреневу В.С. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказано.
В апелляционной жалобе межрайонная инспекция ФНС России N 1 по Астраханской области ставит вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным толкованием и применением норм материального права, указывая, что установленные законодательством сроки пропущены не были.
Заслушав докладчика, выслушав представителя налогового органа Бобкову К.С., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, административного ответчика Куренева В.С., возражавшего против удовлетворения доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного решения в связи с нарушением норм процессуального права.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд пришел к выводу о пропуске срока обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени, и отсутствии оснований для его восстановления.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции согласиться не может ввиду следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Судом установлено, что ответчик Куренев В.С. является плательщиком транспортного налога, поскольку в собственности имеет транспортное средство.
В адрес административного ответчика направлялось требование N 6177 от 28 января 2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, установлен срок исполнения до 25 марта 2019, требование N 23601 от 17 апреля 2018 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, установлен срок исполнения до 14 июня 2018. Соответственно у налогового органа имелся срок до 25 сентября 2019г. обратится в мировой участок с заявлением о вынесении судебного приказа.
Указанные требования налогового органа об уплате налога, и пени по ним, Куреневым В.С. не исполнены, в связи, с чем по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N 5 Ленинского района г.Астрахани 25 сентября 2019 года вынесен судебный приказ о взыскании с Куренева В.С. о взыскании задолженности по уплате налога и пени, то есть своевременно.
Мировой судья вынес определение об отмене судебного приказа о взыскании с Куренева В.С. недоимки по налогу и пени 6 июля 2020г., следовательно, шестимесячный срок обращения в суд истекал 06 января 2021г.
Согласно почтовому штемпелю на конверте административное исковое заявление налоговым органом направлено в адрес Ленинского районного суда г.Астрахани 31 декабря 2020г. (л.д.32), то есть до истечения указанного срока.
В связи с вышеизложенным, вывод суда первой инстанции о пропуске административным истцом шестимесячного срока на подачу административного искового заявления в суд о взыскании задолженности по налогу и пени, и применение последствий пропуска срока, является неверным, что привело к принятию неправильного решения суда.
Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.
Из материалов дела следует, что в адрес Куренева В.С. направлялись налоговые уведомления с приведенными в них расчетами налога, пени и основаниях данного расчета. Таким образом, у ответчика возникла обязанность по уплате указанного налога. За неуплату налога с физических лиц, согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации ответчику начислены пени.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда подлежит отмене. По делу принимается новое решение об удовлетворении административного иска, поскольку Куреневым В.С. не исполнена возложенная на него налоговым законодательством обязанность по уплате задолженности по налогу и пени, в связи, с чем с него подлежит взысканию соответствующий налог и пени за просрочку исполнения требования налогового органа. Представленные административным органом расчеты по налогу, пени проверены судом второй инстанции и являются верными. При этом суд второй инстанции учитывает, что право налогового органа на обращение в суд в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов закреплено статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Подлежит взысканию с Куренева В.С. государственная пошлина, исчисляемая в соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ в размере 400 рублей.
руководствуясь статьёй 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Российской Федерации, судебная коллегия по административным делам Астраханского областного суда,
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г.Астрахани от 15 марта 2021 года отменить.
Принять по делу новое решение, которым административный иск Межрайонной ИФНС России N 1 по Астраханской области к Куреневу ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.
Взыскать с Куренева ФИО9 задолженность по транспортному налогу в размере 6513,88 рублей, пени в сумме 1176,45 рублей, а всего на общую сумму 7690, 33 рублей.
Взыскать с Куренева ФИО10 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационной суд общей юрисдикции.
Председательствующий: А.Б. Степин
судьи областного суда: Н.Н. Берстнева
О.А. Сорокина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
