Дата принятия: 03 июня 2021г.
Номер документа: 33а-19141/2021
КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2021 года Дело N 33а-19141/2021
Судья Краснодарского краевого суда Морозова Н.А., рассмотрев административное дело по частной жалобе Быковой К.П. на определение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 марта 2021 года,
УСТАНОВИЛ:
Быкова К.П. обратилась в суд с административным исковым заявлением к администрации г. Сочи, в котором просит признать незаконным решение администрации г. Сочи об отказе в предоставлении ей в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером , выраженное в письме департамента имущественных отношений администрации г. Сочи от 12.03.2019 исх. N 5266/0205-17, обязать администрацию города Сочи в лице Департамента имущественных отношений администрации города Сочи заключить с ней без проведения торгов сроком на 49 лет договор о предоставлении в пользование на условиях аренды земельного участки с кадастровым номером площадью 466 кв.м, для строительства административного здания, расположенного по адресу: г. Сочи, ул. Донская.
Решением Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 административное исковое заявление Быковой К.П. к администрации города Сочи о признании незаконным решения администрации г. Сочи об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка удовлетворено в полном объеме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.08.2019 решение Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 оставлено без изменения.
Во исполнение вступившего в законную силу решения Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 муниципальное образование город-курорт Сочи в лице директора департамента имущественных отношений администрации города Сочи заключил договор о предоставлении земельного участка на условиях аренды от 27.12.2019 N с Быковой К.П.
Определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 23.01.2020 решение Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 08.08.2019 были отменены и дело направлено на новое рассмотрение.
Решением Центрального районного суда города Сочи от 12.03.2020 административное исковое заявление Быковой К.П. к администрации города Сочи о признании незаконным решения администрации г. Сочи об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка оставлено без удовлетворения.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14.07.2020 решение Центрального районного суда города Сочи от 12.03.2020 отменено и принято новое решение о возложении на администрацию города Сочи повторно рассмотреть заявление Быковой К.П., в удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Определением четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 14.01.2021 апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда от 14.07.2020 оставлено без изменения.
Представитель администрации города Сочи на основании доверенности Бойков Д.Н. обратился в суд с заявлением о повороте исполнения решения Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 по административному делу по административному иску Быковой К.П. к администрации города Сочи о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка, поскольку апелляционным определением Краснодарского краевого суда от 14.07.2020 вопрос о повороте исполнения судебного акта разрешен не был.
Обжалуемым определением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 марта 2021 года заявление представителя администрации города Сочи на основании доверенности Бойкова Д.Н. о повороте исполнения решения Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 по административному делу по административному иску Быковой К.П. к администрации города Сочи о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка удовлетворено частично.
Суд определилпроизвести поворот исполнения решения Центрального районного суда города Сочи от 07.06.2019 по административному делу по административному иску Быковой К.П. к администрации города Сочи о признании незаконным решения администрации города Сочи об отказе в предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка путем возвращение сторон в первоначальное положение.
Указано, что определение является основанием для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости регистрационной записи государственной регистрации обременения в виде аренды земельного участка с кадастровым номером , площадью 466 кв.м, в пользу Быковой К.П. на основании договора о предоставлении земельного участка в пользование на условиях аренды (договор аренды) N от 327.12.2019 года и аннулировании сведений в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером .
В частной жалобе Быкова К.П. ставит вопрос об отмене определения Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 марта 2021 года, как незаконного и необоснованного.
Возражений относительно частной жалобы не поступало.
Согласно частям 2, 2.1 статьи 315 КАС РФ рассмотрение частной жалобы осуществляется по правилам, установленным главой 34 настоящего Кодекса, единолично, без проведения судебного заседания.
Изучив изложенные в частной жалобе доводы, проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, правильность применения судом первой инстанции процессуального законодательства, в соответствии со статьей 308 КАС РФ в полном объеме, судья апелляционной инстанции приходит к следующему.
Статьей 361 КАС РФ предусмотрено, что если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
Задачей поворота исполнения решения суда является возвращение лицу всего, что с него необоснованно взыскано по отмененному судебному акту.
В соответствии с частью 3 статьи 362 КАС РФ заявление о повороте исполнения судебного акта рассматривается в порядке, установленном частью 2 статьи 358 КАС РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 358 КАС РФ заявление об отсрочке или о рассрочке исполнения судебного акта, об изменении способа и порядка его исполнения рассматривается судом в течение десяти дней со дня поступления заявления в суд в судебном заседании с извещением взыскателя, должника и судебного пристава-исполнителя. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления. По результатам рассмотрения заявления выносится определение, копии которого направляются взыскателю, должнику и судебному приставу-исполнителю не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения определения.
Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем извещении Быковой К.П. о дате, времени и месте рассмотрения заявления о повороте исполнения судебного акта.
Доказательств обратного материалы административного дела не содержат.
В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения административного дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
В материалах дела имеется повестка (л.д. 200) об извещении Быковой К.П. и администрации г. Сочи о судебном заседании, назначенном на 24.03.2021, однако сведения о ее отправке адресатам, а также о ее вручении отсутствуют. Отсутствуют и конверты с почтовым идентификатором, позволяющие отследить почтовое отправление.
При таких обстоятельствах судья краевого суда считает, что обжалуемый судебный акт является незаконным, в связи с чем, подлежит отмене с направлением административного дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в ином составе суда.
При новом рассмотрении административного дела суду надлежит учесть изложенное и разрешить административное дело в соответствии с требованиями закона.
В силу статьи 316 КАС РФ, суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Руководствуясь статьями 315-317 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья
ОПРЕДЕЛИЛ:
Определение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 24 марта 2021 года отменить.
Административное дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в ином составе суда.
Судья Н.А.Морозова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
