Определение Судебной коллегии по административным делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 33а-1854/2021

Судебная коллегия по административным делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Медведевой Н.И.,

судей Абрамчика И.М., Усовой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Шаракшановой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело N 2а-3/2018 по административному исковому заявлению П. к Федеральному казённому учреждению "Следственный изолятор N 2" Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Иркутской области о признании действий и бездействия незаконными,

по апелляционной жалобе П. на решение Братского городского суда Иркутской области от 19.01.2018,

установила:

в обоснование административного иска указано, что с 16.03.2017 по 24.05.2017 административный истец содержался под стражей в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области.

Во время содержания под стражей сотрудники СИЗО неоднократно нарушали его права и свободы, содержали под стражей в бесчеловечных, унижающих человеческое достоинство условиях.

1. Его письменные официальные обращения (почтовые обращения) адресованные государственным органам РФ и Европейскому суду по правам человека сотрудниками ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России принимались у него без расписок. В итоге в указанный период были утрачены (уничтожены) множество письменных официальных обращений (почтовых отправлений), что существенно ограничивало его в возможности осуществления почтовой переписки с государственными органами РФ и Европейским судом по правам человека.

Указанное бездействие считает незаконным и нарушающим его права, предусмотренные п. 58 раздела 7 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, ст. 33 Конституции РФ, ст.ст. 8, 34 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

2. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России обеспечивали его помывку раз в неделю, вместо установленного законом 2 раза в семь дней. Его обращения об обеспечении помывки не реже двух раз в неделю игнорировали и не регистрировали в своей учетной документации.

Указанное бездействие считает незаконным и нарушающим его права, предусмотренные п. 21 раздела 5 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, ст. 33 Конституции РФ, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

3. 26.04.2017 перед этапированием из ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России в ИВС сотрудники СИЗО В., Г. и другие произвели личный обыск и досмотр, имевшихся у него предметов, обнаружили взятые им с собой письменные официальные обращения, адресованные органам государственной власти, Европейскому суду по правам человека, его законному представителю, следователю СО по Братскому району СУ СК России по Иркутской области и против его воли с применением физического и психического насилия отобрали у него указанные письменные официальные обращения и уничтожили их. При этом работники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России данное событие в своей служебной документации не зафиксировали.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст.ст. 21, 33 Конституции РФ, ст.ст. 3, 8, 34 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

4. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России на постоянной основе обращались к нему на "ты", систематически высказывали в его адрес некорректные, часто оскорбительные слова и нередко демонстрировали свое неуважительное отношение к нему.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные п. 13 раздела 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

5. Дежурные на посту N 1 ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России младшие инспекторы голосовые команды о началах и завершениях, определенных распорядком дня ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России мероприятий, не производили.

Указанное бездействие считает незаконным и нарушающим его права, предусмотренные ч. 2 ст. 24 Конституции РФ, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

6. По прибытии в СИЗО 16.03.2017 сотрудниками ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России против его воли были изъяты (отобраны) и сданы для хранения на склад ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России его личные вещи, в том числе канцелярские принадлежности и часы. Его обращения о выдаче указанных вещей сотрудники СИЗО игнорировали и не регистрировали их в своей служебной документации.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

7. 17.04.2017 сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России не обеспечили отправку его письменных обращений в адрес Лабытнангского городского суда ЯНАО факсимильной связью, а были по распоряжению заместителя начальника ФКУ СИЗО-2 П. Н.С. уничтожены.

Указанные действия и бездействие считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные ст. 33 Конституции РФ, ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

8. 28.03.2017 постановлением начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России он был поставлен на профилактический учет как лицо склонное к совершению побега из мест лишения свободы и к совершению нападения на окружающих, по мотиву незаконного наказания его за участие в убийстве родственника начальника ФКУ СИЗО-2 К. Н.Г. В связи с этим сотрудники СИЗО сопровождали его передвижения за пределами камеры с применением специального средства - наручников.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные ст. 19 Конституции РФ, ст. 17 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

9. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России заставляли его передвигаться за пределами камеры в непристойной позе - загнутым головой вперед вниз до пола, задом до верхней предельной точки.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

10. 28.03.2017 в расположенном на посту N 1 служебном кабинете заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по воспитательной работе К. при поддержке других работников его избил, применил к нему физическое и психическое насилие. 17.05.2017 его избил заместитель начальника ФКУ СИЗО-2 Ф. В.Я.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

11. 17.04.2017 сотрудники ФКУ СИЗО-2 У. К.А. и другие совместно с медицинскими работниками МЧ N 9 применили к нему пытку - в течении нескольких минут облучали его рентгеновскими волнами, работавшего на полную мощность флюорографического аппарата.

17.04.2017 сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России во время ужина выдали ему отравленную ядовитым веществом пищу, в результате чего он трое суток чувствовал себя плохо. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России пытались его умертвить посредством отравления ядовитым веществом.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

12. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России не выдавали ему яйца куриные, молоко коровье, а другие продукты выдавали ему в гораздо меньшем установленной уголовно-исполнительным законодательством РФ нормой объеме. Пища была приготовлена не качественно, в результате чего на его организм было оказано отрицательное влияние.

Указанные действия и бездействие считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

13. Камера N 10 поста N 1 ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России, в которой его содержали, не соответствовала установленным законом стандартам:

1) не оборудована системой горячего водоснабжения;

2) имела окно размером 80 х 40, вместо минимально допустимого

120 х 90;

3) окно было зарешечено двойной металлической решеткой, размер ячейки которой составлял 4 х 4, вместо установленных законом не менее

10 х 12, что блокировало ему доступ к возможности открытия и закрытия оконной форточки для проветривания, в камере был полумрак, он не мог читать мелкий и средний шрифт и писать;

4) спальное место не имело в своей основе металлическую сетку, что ежесуточно причиняло ему физические и психические страдания;

5) стол и лавка были меньшего размера, чем установлено стандартами;

6) не имелось тумбочки для хранения личных вещей;

7) не было телевизора;

8) имелась радиоточка без доступа к управлению реостатом звука и реостатом диапазона радиоволн;

9) сортир не был отгорожен от входной двери в камеру и от имеющейся в конструкции входной двери в камеру смотрового люка;

10) электрический светильник был укомплектован одной лампочкой дневного света вместо двух, в связи с чем освещение было тусклым;

Указанные действия и бездействие считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

14. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России не выдавали ему печатные периодические издания, чем ограничили его доступ к СМИ.

Указанное бездействие считает незаконным и нарушающим его права, предусмотренные ч. 4 ст. 29, ст. 21 Конституции РФ, ст.ст. 8, 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитициарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

15. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России ежедневно блокировали доступ к возможности пользоваться водопроводной водой, включали воду 3-4 раза в день на срок не более часа.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

16. Душевая не соответствовала законным стандартам:

1) не оборудована термометром, барометром и гигрометром;

2) не оборудована настенными часами;

3) не отделена надлежащим образом от раздевалки, одежда промокала;

Указанные действия и бездействие считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

17. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России не обеспечивали возможности для реализации его права на ежедневную прогулку в объеме времени, установленном уголовно-исполнительным законодательством РФ, выводили его в прогулочный двор на 15-20 минут.

Указанные действия и бездействие считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, Европейских пенитенциарных правил "Рекомендация Rec (2006) 2.

18. Камера N 10 в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России, в которой он содержался, располагается в цокольном полуподвальном помещении, что противоречит п. 3.1 раздела 3 постановления главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 N 64 "Об утверждении СанПин 2.1.2.2645-10".

19. Электрический светильник дневного освещения в камере был загорожен металлической решеткой с размером ячеек 4 х 5 см, что влияло на качество электрического освещения.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

20. Сотрудники ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России выводили его в прогулочные дворы, которые располагаются на чердаке кирпичного здания СИЗО, был заблокирован доступ к открытому воздуху и солнечным лучам, был полумрак, не имелось тренажеров, приспособлений, спортивных снарядов, что блокировало доступ к возможности выполнять физические тренировки и спортивные мероприятия.

Указанные действия считает незаконными и нарушающими его права, предусмотренные Уголовно-исполнительным законодательством РФ, ст. 21 Конституции РФ, ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Просил суд признать незаконными действия ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Иркутской области:

- применение к административному истцу физического и психического насилия, изъятие (отбирание) и уничтожение 26.04.2017 официальных письменных обращений, адресованных государственным органам власти РФ и Европейскому суду по правам человека;

- обращение к административному истцу на "ты", высказывания в его адрес некорректных и оскорбительных слов, демонстрация неуважительного отношения к истцу;

- изъятие (отбирание) у административного истца 16.03.2017 и передача для хранения на склад СИЗО личных вещей истца указанных в п. 6 (канцелярские принадлежности, часы) ;

- уничтожение 17.04.2017 обозначенных в п. 17 данного административного искового заявления официальных письменных обращений;

- постановку административного истца на профилактический учёт, как лица, склонного к совершению побега из мест лишения свободы и к совершению нападения на окружающих;

- применение к административному истцу в период с 16.03.2017 по 24.05.2017 специального средства наручников и принуждение истца передвигаться по территории СИЗО в непристойной позе;

- применение к истцу физического и психического насилия в период с 16.03.2017 по 24.05.2017;

- облучение истца рентгеновскими волнами и выдачу отравленной ядовитым веществом пищи 17.04.2017;