Определение Судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО АДМИНИСТРАТИВНЫМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 июня 2021 года Дело N 33а-18429/2021

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.

судей Кривцова А.С., Булата А.В.

по докладу судьи Иваненко Е.С.

при секретаре судебного заседания Вартанян Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Краснодарскому Краю к Глобиной Марии Михайловне о взыскании задолженности, по апелляционной жалобе Глобиной Марии Михайловны на решение Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2021 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Межрайонная инспекция N 8 Федеральной налоговой службы России по Краснодарскому Краю Инспекция обратилась в суд с административным иском к Глобиной М.М. задолженности по налогам в размере 20861 рубль 29 копеек, из которых налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6532 рубля, пени в размере 93 рубля 79 копеек, транспортный налог с физических лиц в размере 12600 рублей, пени в размере 180 рублей 91 копейка, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1434 рубля, пени в размере 20 рублей 59 копеек.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик состоит на налоговом учёте в Межрайонная ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю в качестве налогоплательщика, и является плательщиком транспортного, земельного и налога на имущество физических лиц. В настоящее время у ответчика имеется задолженность по вышеуказанным налогам, на общую сумму 20861 рубль 29 копеек. Ответчику направлялись требования об уплате налогов заказным письмом, однако они исполнены не были, в связи с чем, налоговый орган обратился в суд с указанными требованиями. Судебный приказ мирового судьи судебного участка Хостинского района г. Сочи от 29.10.2019 года о взыскании налогов был отменен по заявлению должника 15.08.2020.

В судебное заседание представитель административного истца, а также административный ответчик Глобина М.М. не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия.

Административный ответчик Глобина М.М. представила в суд возвращения относительно требований административного искового заявления Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Краснодарскому Краю, указав, что административным истцом нарушены сроки обращения с иском в суд, предусмотренные ст. 286 КАС РФ и ст. 48 НК РФ.

Обжалуемым решением Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 18 февраля 2021 года административное исковое заявление Межрайонной Инспекции ФНС России N 8 по Краснодарскому Краю к Глобиной Марии Михайловне о взыскании задолженности - удовлетворено.

Взысканы с Глобиной Марии Михайловны, ИНН <...>, в доход федерального бюджета в лице Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по Краснодарскому Краю задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 6532 рубля, пени в размере 93 рубля 79 копеек, транспортный налог с физических лиц в размере 12600 рублей, пени в размере 180 рублей 91 копейка, земельный налог с физических лиц. обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 1434 рубля, пени в размере 20 рублей 59 копеек, всего 20861 рубль 29 копеек.

Так же взыскана с Глобиной Марии Михайловны в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 825 рубля 84 копейки.

В апелляционной жалобе Глобина М.М. просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, указав, что данное решение является незаконным, поскольку суд при рассмотрении дела неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, нарушил нормы материального и процессуального права.

В судебное заседание судебной коллегии по административным делам Краснодарского краевого суда представитель административного истца не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается имеющимися в материалах дела почтовым уведомлением и распечаткой отчета с сайта "Почта России", Глобина М.М. так же не явилась в судебное заседание, в адрес суда направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в жалобе.

В соответствии с пунктами 1, 3, 4 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Неправильным применением норм материального права являются: неприменение закона, подлежащего применению; применение закона, не подлежащего применению; неправильное истолкование закона.

Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

Судом при рассмотрении вышеуказанного заявления не было допущено нарушение или неправильное применение норм материального и процессуального права, которые бы повлияли на исход дела.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что Глобина М.М. на налоговый период 2017 год являлась собственником следующего недвижимого имущества: - квартира, адрес: 354340, Россия, Краснодарский край, г. <Адрес...> 62а, 90, Кадастровый номер <...> Площадь 31,60. Дата регистрации права 31.07.2013. Расчет налога за 2017 год - 690290 руб. налоговая база*0,05 налоговая ставка:12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 345,00 рублей. - <Адрес...>, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, с <Адрес...> 4, кадастровый номер <...>, площадь 220. Дата регистрации права 01.10.2013. Расчет налога за 2017 год - 6336301 рубль налоговая база 0,08 налоговая ставка: 12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 5069 рублей. - <Адрес...> Россия, Краснодарский край, г. Сочи, ул. Ясногорская, 28, 34, Кадастровый номер <...>, Площадь 31,50, Дата регистрации 02.01.1995. Расчет налога за 2017 год - 822692 рубля налоговая база 0,50 налоговая ставка:12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 707 рублей.

Кроме этого, ответчик Глобина М.М. на налоговый период 2017 год являлась собственником грузового автомобиля <...> государственный регистрационный знак: <...>, Год выпуска 1992, Дата регистрации права 14.08.2010, Дата утраты права 13.11.2018. Расчет налога за 2017год - 210 рублей налоговая база*60.00 налоговая ставка: 12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 12600 рублей.

Также, Глобина М.М. на налоговый период 2017 год являлась собственником трех земельных участков - по адресу: 354395, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, с. Бестужевское, ул. Пензенская, кадастровый номер <...>, Площадь 811, Дата регистрации права 05.05.2015. Расчет налога за 2017 год - 978147 рублей налоговая база 0,045 налоговая ставка: 12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 440 рублей; также по адресу: 354395, Россия, Краснодарский край, г. Сочи, с. <Адрес...> Кадастровый номер <...>, Площадь 811, Дата регистрации права 06.07.2012. Расчет налога за 2017 год - 978147 рублей налоговая база 0,045 налоговая ставка: 12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 440 рублей; по адресу: 354024, Россия, Краснодарский край, г. <Адрес...> Кадастровый номер <...>, Дата регистрации права 24.07.2009. Расчет налога за 2017 год - 1230406 рублей налоговая база*0,045 налоговая ставка: 12 месяцев 12 месяцев фактического владения: 1 доля в праве = 554 рублей.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Таким образом, административный ответчик Глобина М.М. является плательщиком налога на имущество физических лиц.

На основании статьи 5 Закона РФ от 09.12.1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налог исчисляется ежегодно на основании данных об инвентаризационной стоимости.

В п.2 Решения Городского Собрания Сочи от 01.11.2005 года N 314 "Об установлении налога на имущество физических лиц на территории города-курорта Сочи установлены ставки налога на имущество.

Расчет налога на имущество - произведение налоговой базы (инвентаризационная стоимость имущества) на налоговую процентную ставку (В соответствии с Решением городского собрания, Законом РФ N 2003-1) в соответствии с долевой собственностью налогоплательщика и периода владения имуществом.

Согласно ст.390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст.389 Кодекса. Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Ставки земельного налога устанавливаются в соответствии с НК РФ, а так же нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в зависимости от характера и вида разрешенного использования и указываются в налоговом уведомлении.

Согласно п. 3 ст. 396 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Расчет земельного налога - произведение налоговой базы (устанавливаемой Управлением Федерального агентства кадастра) на налоговую ставку (в соответствии с Решением городского собрания г. Сочи.

Уплата налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, производится не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п.3 ст.363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии с положениями статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации несвоевременная уплата налога является условием начисления пени. За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, начисляется пеня.

Поскольку в установленный законом срок Глобина М.М. начисленный ей налог не уплатила, ей по имущественному налогу

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Перечень объектов налогообложения предусмотрен статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которой, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 359 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база за транспортные средства рассчитывается соответственно с учетом мощности двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу положений пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Статьей 360 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговым периодом по имущественным налогам признается календарный год.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, одну регистровую тонну транспортного средства (статья 361 Налогового кодекса Российской Федерации).

Расчет по указанным налогам указан в налоговом уведомлении N 33111166 от 13.09.2018, направленном ответчику по почте.

Налогоплательщиком не была произведена своевременная оплата налогов.

В соответствии со ст.75 НК РФ, за несвоевременную уплату налогов начисляется пеня в процентах от неуплаченной суммы за каждый день просрочки. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Задолженность Глобиной М.М. по указанным выше налогам не погашена, в связи с чем в настоящее время за ним числится неоплаченный остаток пени по налогу на имущество физических лиц - 93 рубля 79 копеек, по транспортному налогу с физических лиц в размере 180 рублей 91 копейка, по земельному налогу - 20 рублей 59 копеек.

Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как следует из материалов дела, налогоплательщик обязанность по оплате налоговой задолженности не исполнил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств и наличных денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Кроме этого, согласно требованиям ст. 48 НК заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Требование N 1452 от 29.01.2019 направлено в адрес налогоплательщика 27.02.2019 (почтовый реестр в материалах дела прилагается).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученных по истечении шести дней с даты направления заказного письмом.

Таким образом, датой получения плательщиком требования N 1452 является 07.03.2019.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с получения указанного требования, если более продолжительный период времени уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно установленной норме Глобина М.М должна была исполнить в требование N 1452 от 29.01.2019 в срок до 19.03.2019. Однако, имеющуюся задолженность Ответчик не оплатила.

Так, заявление о вынесении судебного приказа направлено в суд 06.08.2019, т.е. в срок, предусмотренный ст. 48 НК РФ.

Таким образом, предельный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением - 15.02.2021. Административное исковое заявление направлено в суд 16.12.2020, т.е. в пределах сроков, установленных ст. 48 НК РФ.

До настоящего времени административным ответчиком обязанность по уплате задолженности по пени не исполнена.

На основании изложенного, учитывая, что расчет взыскиваемой налоговым органом суммы пени судом проверен и сомнений не вызывает, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России N 8 по Краснодарскому краю о взыскании с Глобиной М.М. задолженности по пени, начисленной за неуплату имущественного, транспортного и земельного налога.

В силу статьи 103 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход федерального бюджета Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в размере 825 рублей 84 копейки.

При рассмотрении дела суд первой инстанции правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, и применил закон, подлежащий применению к спорному правоотношению.